花木業(yè)該何時(shí)走出靠天吃飯困境

2008年2月，云南省農(nóng)業(yè)因雨雪冰凍災(zāi)害直接帶來經(jīng)濟(jì)損失92億元，其中曲靖市苗木損失就達(dá)2121萬株，價(jià)值8950萬元，鮮切花受災(zāi)面積達(dá)1500畝；同年11月2日，云南省楚雄市鹿城鎮(zhèn)河前村百澤茶蘭園、宏芳茶花園苗圃約27萬株云南山茶花被洪水淹沒造成經(jīng)濟(jì)損失約500萬元。自2009年7月份以來，云南省遭遇百年一遇的特大旱災(zāi)，僅昆明市就因嚴(yán)重旱情導(dǎo)致苗木死亡及增加的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等損失超過1億元……
　　據(jù)了解，2008年云南省保險(xiǎn)業(yè)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的保險(xiǎn)賠款額度為115．5萬元，全部為能繁母豬保險(xiǎn)賠款，花卉苗木行業(yè)因?yàn)闆]有參保，保險(xiǎn)賠款率為0。

　　截至去年6月底，嚴(yán)重旱情導(dǎo)致云南省晉寧縣鮮切花產(chǎn)量與去年同期相比減少40%左右，A級(jí)花所占比例由60%—70%下降到40%。截至2010年4月上旬，晉寧花卉受災(zāi)、成災(zāi)和絕收面積分別達(dá)1.18萬畝、2555畝和633畝，直接經(jīng)濟(jì)損失近3000萬元。

　　晉寧縣農(nóng)業(yè)局蔬菜花卉辦公室主任趙光順告訴筆者：“晉寧縣在農(nóng)業(yè)方面只有奶牛和能繁母豬依靠政府的政策性補(bǔ)貼參保。沒有可以參保的花卉苗木�！壁w光順分析認(rèn)為其原因主要是花卉苗木在不同的時(shí)段價(jià)值不同，因此定損、理賠都難以對(duì)其作出合理的價(jià)值評(píng)定，缺乏可操作性，其次是種植戶參保意識(shí)薄弱，存有僥幸心理；再者就是保險(xiǎn)公司對(duì)花卉苗木等種植保險(xiǎn)的重視不夠、宣傳欠缺、索賠時(shí)手續(xù)太繁瑣。

　　據(jù)筆者觀察，花卉苗木行業(yè)單位保險(xiǎn)意識(shí)的欠缺和國內(nèi)保險(xiǎn)公司缺乏適合花卉苗木行業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種是花木無法參保的主要原因。

　　蘭龍?zhí)睹缙灾魅颂萍依ふf：“從來沒有聽說過哪家苗圃給苗木投保，也不知道怎樣給綠化苗木投保。因此一旦災(zāi)情發(fā)生只有自認(rèn)倒霉�！�

　　四川苗圃老板說：“我們的苗木都是今天一個(gè)價(jià)明天一個(gè)價(jià)，今天拉進(jìn)來的苗說不定明天就賣出去了，怎么保險(xiǎn)？況且苗圃中的苗大部分都可以露地過冬，昆明四季如春，發(fā)生嚴(yán)重凍害的幾率很小，因此從來沒想過給苗木投保�！被ɑ苊缒拘袠I(yè)是典型的高投入、高效益、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。大風(fēng)、暴雨、洪水、雹災(zāi)、雪災(zāi)等自然災(zāi)害的發(fā)生，很容易使花木受到破壞，嚴(yán)重的甚至全軍覆沒。花卉苗木行業(yè)在自然災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生后，有可能導(dǎo)致多年的盈利全部賠進(jìn)去甚至破產(chǎn)、返貧。中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司昆明分公司客服部業(yè)務(wù)員楊鳳嵐說：“花卉苗木行業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高賠付的特點(diǎn)，我們目前還沒有開展針對(duì)綠化苗木的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，用商業(yè)保險(xiǎn)模式來運(yùn)作肯定是行不通的。要開展花卉苗木保險(xiǎn)，必須要增加適合花卉苗木行業(yè)特點(diǎn)的險(xiǎn)種�！�

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