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園林養(yǎng)護市場大門徐徐打開
2019/1/11 11:38:29
2018年初住建部印發(fā)《全國園林綠化養(yǎng)護概算定額》一年來,多地圍繞園林綠化養(yǎng)護概算定額展開研討和解讀,極大地提振了從業(yè)者養(yǎng)護規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的信心。在國家大力支持綠化、美化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,園林綠地覆蓋率逐年遞增的當下,很多園林企業(yè)已將目光鎖定于此,準備將養(yǎng)護市場作為業(yè)務轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。 意識:重建設轉(zhuǎn)向重養(yǎng)護 綠化養(yǎng)護是指綠地、植被等的管理,即完成綠化施工后的植物澆水、施肥、修剪、除草、補苗、綠地清潔衛(wèi)生、病蟲害防治、防澇防旱等工作。綠化養(yǎng)護是保護、鞏固綠化建設成果的基礎,隨著建成綠地面積越來越大,養(yǎng)護越發(fā)重要。 廈門在遭遇山竹臺風之后,榕樹的抗風性受到質(zhì)疑。事實上臺風中榕樹倒伏的比例并不多,但榕樹樹冠大,加上地上修剪不合理,導致頭重腳輕,人為因素影響了榕樹的抗風性。中國科學院華南植物園園林與景觀研究所所長刑福武曾指出,養(yǎng)護不當是一個重要原因。 七分養(yǎng)在園林綠化養(yǎng)護管理方面是一項系統(tǒng)工作,從科學角度上要在工程展開前期有一個系統(tǒng)的后期養(yǎng)護管理方案。西安市城市管理局原副局長陳憲章認為。仍以山竹臺風為例,如果我們在臺風預告之初安排樹木修剪、瘦身、疏透內(nèi)堂等工作,以減少或減輕風壓,完全可以在不改變原有樹種的前提下,減輕侵害。 粗放式管理造成的植物瘋長、無形、病蟲害泛濫等現(xiàn)象,也因現(xiàn)代社會市民和媒體參與度高,信息傳播速度快等,加強了對園林景觀的有效監(jiān)督,尤其在一些重要景觀節(jié)點、廣場、公園等,推動綠化養(yǎng)護從粗放式管理向精細化轉(zhuǎn)變。城市建設也逐步向生態(tài)化和美麗邁進,如宏觀上表現(xiàn)為建設園林城市、宜居城市、生態(tài)城市等,微觀上爭創(chuàng)物業(yè)創(chuàng)示創(chuàng)優(yōu)、綠化示范小區(qū)、市區(qū)綠化景觀建設優(yōu)秀住宅小區(qū)等。 綠化建設是一項惠及每位公民的公益性事業(yè),隨著社會發(fā)展,粗放發(fā)展時代重速度、重成本、輕質(zhì)量的觀念和標準,開始被重質(zhì)量、重安全、重品質(zhì)的新標準所取代。三分種,七分養(yǎng)的觀念也從以往的不被重視,轉(zhuǎn)而受到越來越多的推崇。 根源:資金問題緩解
養(yǎng)護管理是園林綠化的核心工作,任何優(yōu)秀設計、優(yōu)質(zhì)施工都要到養(yǎng)護管理中接受檢驗,高質(zhì)量的養(yǎng)護管理是園林綠化傳承和發(fā)揮作用的保證。然而養(yǎng)護資金不足,到位不及時,甚至養(yǎng)護資金被建設占用等,與不斷走高的養(yǎng)護市場和標準并不匹配。 養(yǎng)護資金不足是大家提出最多的問題。養(yǎng)護資金經(jīng)常是‘空頭支票’,甚至項目結(jié)束了資金還未到位。記者在多地與養(yǎng)護相關(guān)的活動中都曾聽到此類反映。不少三四線城市,1平方米綠地一年養(yǎng)護經(jīng)費只有3塊多錢,別說雇傭?qū)I(yè)的工作人員了,養(yǎng)護企業(yè)甚至連基本的澆水費用都不夠,根本談不上后期的維護、管理。 養(yǎng)護經(jīng)費不到位一個重要原因是全國園林綠化養(yǎng)護主管部門缺少計算和申請年度養(yǎng)護費用的依據(jù),園林綠化養(yǎng)護費用撥款部門也缺少核撥費用的基礎。 《全國園林綠化養(yǎng)護概算定額》的發(fā)布,為全國各省市園林綠化年度養(yǎng)護資金的編報、申請、撥付、監(jiān)管、使用等提供了科學依據(jù)。原上海市綠化管理指導站站長、建設部園林綠化養(yǎng)護概算定額牽頭專家之一傅徽楠表示。 首先,養(yǎng)護定額規(guī)范了養(yǎng)護管理作業(yè)的內(nèi)容以及核算指標,提高了園林綠化的專業(yè)化、精細化的養(yǎng)管水平。其次,定額提供了財政撥款和績效考核的依據(jù),以解決養(yǎng)護經(jīng)費不足和無法及時到位的問題。資金的落實是綠化建設成果可持續(xù)發(fā)展的重要保障,在一個相對科學、合理、公平、公正的定額計費標準的前提下,既能杜絕企業(yè)漫天要價的不正,F(xiàn)象,同時在資金保證、及時撥款、加強指導、后期考核、獎罰分明等一系列配套措施管理下,各地綠化建設成果也將得到更可喜的發(fā)展。 技術(shù)和人才亟待配套 在資金問題初步緩解的基礎上,當前園林綠化養(yǎng)護工作尚存在工作人員綜合素質(zhì)以及養(yǎng)護技能較低的現(xiàn)象,部分養(yǎng)護單位甚至沒有專業(yè)的綠化養(yǎng)護人員。同時,由于綠化養(yǎng)護工作環(huán)境艱苦,導致專業(yè)的養(yǎng)護及管理人員流失。 當前,大量園林綠化養(yǎng)護人員均為臨時組織的外來務工人員,缺乏相應的專業(yè)管理知識,只是懂得一些基本的施肥、除草技能,對植物的生長習性及管理工作缺乏理論基礎和實踐支撐,也是導致園林養(yǎng)護整體質(zhì)量低下的重要原因。 記者曾在多地會議中聽到專家講述園林養(yǎng)護的諸多誤區(qū),如城市行道樹中大量應用的銀杏,盛夏葉緣焦邊、枝葉舒展不開,初秋葉片開始黃化等問題。常見的解決之法是一味的澆水、施肥,結(jié)果葉片焦邊、黃化越發(fā)嚴重。殊不知銀杏出現(xiàn)這種現(xiàn)象,多是因為樹池積水,需要及時排水。 類似頭疼醫(yī)腳的事例屢見不鮮,養(yǎng)護技術(shù)和人才的缺口亟待解決。而定額標準的發(fā)布,對各地區(qū)實際養(yǎng)護費用存在差異,相同勞動、報酬不均的問題進行了規(guī)范,促進了園林綠化養(yǎng)護隊伍的建設和發(fā)展。
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