山西：景區(qū)建設(shè)高品質(zhì)文旅發(fā)展高質(zhì)量

2019/1/2 15:05:45

打造一批有創(chuàng)新力、有影響力、有競爭力的景區(qū)，是加快文旅融合發(fā)展的關(guān)鍵之舉。近年來，山西全省上下圍繞國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，堅(jiān)持深化景區(qū)體制改革不放松、晉升后的A級(jí)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量不倒退、優(yōu)化景區(qū)發(fā)展環(huán)境不怠慢，不斷推動(dòng)景區(qū)提檔升級(jí)、做大做強(qiáng)，引領(lǐng)全省文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
深化景區(qū)改革創(chuàng)新
近年來，山西省委、省政府高起點(diǎn)大手筆謀劃景區(qū)建設(shè)。自2017年年初加速推進(jìn)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）體制機(jī)制改革創(chuàng)新以來，山西各旅游景區(qū)（景點(diǎn)）創(chuàng)新發(fā)展理念，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者參股投資或參與管理，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、公司化、市場化運(yùn)作，進(jìn)一步激發(fā)景區(qū)發(fā)展活力。

5A級(jí)景區(qū)五臺(tái)山在深化體制機(jī)制改革中不松懈。2018年伊始，景區(qū)相繼出臺(tái)《五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營體制改革方案》《整村改造開發(fā)招商引資優(yōu)惠辦法》《加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等，成立了文化旅游發(fā)展股份有限公司、私募投資基金管理有限公司等。開放的投資政策、寬松的營商環(huán)境、靈活的經(jīng)營模式，吸引了浙江銀泰旅游集團(tuán)、哈爾濱明達(dá)投資公司等與景區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作，投入資金，加強(qiáng)建管，以提升五臺(tái)山綜合旅游服務(wù)設(shè)施水平。

山西全省各地積極通過大項(xiàng)目建設(shè)、大企業(yè)運(yùn)作、大活動(dòng)帶動(dòng)，引進(jìn)華僑城、銀泰集團(tuán)、中景信集團(tuán)等知名旅游企業(yè)和集團(tuán)。這不僅推動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開發(fā)，帶動(dòng)本土旅游企業(yè)在經(jīng)營理念、商業(yè)模式和企業(yè)專業(yè)化能力上的全面提升，還倒逼各旅游企業(yè)深化體制改革、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

同時(shí)，山西還拿出真金白銀，大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)景區(qū)積極爭創(chuàng)國家高等級(jí)景區(qū)。除了落實(shí)新創(chuàng)建的5A級(jí)景區(qū)、4A級(jí)景區(qū)分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬、200萬元等支持扶持政策，山西還鼓勵(lì)景區(qū)探索提升景區(qū)市場化程度的資源開發(fā)模式，加快培育新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新景區(qū)。

對(duì)于未來景區(qū)的發(fā)展，山西省文化和旅游廳廳長盛佃清表示，要在繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)五臺(tái)山、云岡石窟、平遙古城等三大世界遺產(chǎn)旅游目的地的基礎(chǔ)上，推動(dòng)太行山大峽谷、蘆芽山、壺口瀑布、關(guān)帝廟、云丘山、王家大院等具有世界級(jí)資源和極高觀賞價(jià)值的景區(qū)創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)。山西將繼續(xù)深化景區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，把破解景區(qū)體制機(jī)制障礙作為全省文化旅游業(yè)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)。
落實(shí)質(zhì)量興旅理念
高品質(zhì)旅游已經(jīng)成為人民群眾的美好生活需求。為此，山西大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以品質(zhì)景區(qū)引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，各景區(qū)在晉級(jí)后也堅(jiān)持旅游服務(wù)不倒退，質(zhì)量興旅理念逐漸深入人心。

新晉5A級(jí)景區(qū)洪洞大槐樹尋根祭祖園是山西文化旅游系統(tǒng)打造龍頭景區(qū)牽引優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的標(biāo)志性收獲。10余年來，該景區(qū)不遺余力開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2018年被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)評(píng)為2018—2019年度國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。景區(qū)董事長兼總經(jīng)理范忠義認(rèn)為，國家5A級(jí)旅游景區(qū)稱號(hào)是一份至高的榮譽(yù)，更是一份沉甸甸的責(zé)任，也是景區(qū)發(fā)展的新起點(diǎn)，文化旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升，永遠(yuǎn)在路上。

皇城相府自2011年成功創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū)之后，多年來從未停止對(duì)高品質(zhì)旅游的追求，通過不斷創(chuàng)新產(chǎn)品豐富供給，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，大力發(fā)展智慧旅游，力圖做寬做精文化旅游產(chǎn)業(yè)。例如，在豐富產(chǎn)品方面，今年10月，明清院落的實(shí)景融入劇《再回相府》在景區(qū)上演，讓游客在情景式體驗(yàn)、浸入式品鑒、移動(dòng)式觀賞中品味生活、感受家風(fēng)、傳承文化，市場反響良好。皇城相府還與鄰近的郭峪、大橋、史山、溝底等四村，以及郭峪古城、海會(huì)書院兩家3A級(jí)景區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。五村三景區(qū)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游資源串珠成鏈，進(jìn)而推動(dòng)旅游景區(qū)—旅游帶—全域旅游的跨越式發(fā)展。

山西是旅游資源大省，但還不是旅游發(fā)展強(qiáng)省。為此，盛佃清表示，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大對(duì)A級(jí)景區(qū)檢查處理力度，倒逼全省A級(jí)景區(qū)管理不松懈、服務(wù)不倒退、檔次不降低，持續(xù)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。這是當(dāng)前全省旅游業(yè)發(fā)展的突出癥結(jié)和短板，必須通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游來持續(xù)增加旅游的有效供給和高質(zhì)量服務(wù)。
綜合整治優(yōu)化環(huán)境
良好的景區(qū)發(fā)展環(huán)境，是增強(qiáng)旅游發(fā)展的后勁。山西省文化和旅游廳要求，全省各地要以路網(wǎng)建設(shè)為突破，配套完善廁所、供水、供電、通信、綠化、垃圾和污水處理以及智慧旅游等基礎(chǔ)設(shè)施，全面優(yōu)化景區(qū)發(fā)展環(huán)境不怠慢。

今年以來，皇城相府從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，投資6000萬元新建東峪河南側(cè)游客中心及停車場，投資500多萬元對(duì)河西廁所進(jìn)行了改造提升，并新建第二座高標(biāo)準(zhǔn)第三衛(wèi)生間。2017年以來，五臺(tái)山景區(qū)先后投入1.71億元對(duì)進(jìn)山道路等21條公路進(jìn)行改造翻新，改造核心區(qū)4個(gè)臨時(shí)車場，新建3A標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁30座，推動(dòng)農(nóng)村旱廁改造1100個(gè)；投資6720萬元對(duì)五臺(tái)山污水處理廠進(jìn)行擴(kuò)容改造，景區(qū)90%以上的污水得到環(huán)保處理，并與省市環(huán)保部門在線聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控；開通網(wǎng)上售票，從購票、驗(yàn)票到乘車入山，全程實(shí)現(xiàn)無縫隙對(duì)接。

山西省會(huì)太原，今年繼續(xù)實(shí)施大景區(qū)戰(zhàn)略，引進(jìn)華僑城等大集團(tuán)參與旅游開發(fā)管理，啟動(dòng)晉祠、太山、天龍山、蒙山、雙塔、晉陽湖、明太原古縣城等一批景區(qū)環(huán)境綜合大整治工程。目前，印象晉陽湖已啟動(dòng)，太山植物園進(jìn)入主體建設(shè)階段，華僑城汾河水岸、汾河三期整治工程正在進(jìn)行中，象征古老太原的凌霄雙塔變成了湖光山色的大景區(qū)，總長29.5公里的天龍山旅游公路被太原市民譽(yù)為最美公路……

為優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，太原還啟動(dòng)了西中環(huán)路南延工程建設(shè)。據(jù)了解，這條快速路建成后，將連接起太原周邊各個(gè)景區(qū)，形成城景通、景景通的旅游交通大格局。太原市委副書記、市長耿彥波說，要通過此次大整治，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)文化旅游項(xiàng)目，形成晉祠引領(lǐng)、四山映帶、雙城聯(lián)璧、一湖點(diǎn)睛的文化旅游新格局，形成太原文化旅游產(chǎn)業(yè)崛起的基本構(gòu)架。

目前，山西全省各地、各景區(qū)正圍繞優(yōu)質(zhì)旅游齊發(fā)力，進(jìn)一步推動(dòng)景區(qū)創(chuàng)新管理體制，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，深化文旅產(chǎn)業(yè)融合，不斷推動(dòng)旅游景區(qū)提檔升級(jí)，拓展高質(zhì)量發(fā)展新局面。

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