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川西北試水生態(tài)經(jīng)濟(jì)型治沙
2018/3/27 16:30:28
四川省西北部地區(qū)位于青藏高原東南緣,是青藏高原生態(tài)屏障的重要組成部分。土地沙化是川西北高原存在的重大生態(tài)問題,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也產(chǎn)生著嚴(yán)重影響。近年來,川西北地區(qū)各級林業(yè)部門不斷加大科研攻關(guān)力度,創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟(jì)型治沙新模式,嘗試推進(jìn)高原高寒地區(qū)治沙工程走向市場化、產(chǎn)業(yè)化。 探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)型治沙 甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州的沙化常被稱為川西北沙化,高原高寒地區(qū)治沙資金投入大。2007年以來,國家、四川省在甘孜州累積投入防沙治沙資金5.26億元,用于理塘等14個縣(市)治理沙化土地。阿壩州自上世紀(jì)90年代以來,通過全國防沙治沙綜合示范區(qū)、省級財政林業(yè)防沙治沙項(xiàng)目、川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目等防沙治沙工程項(xiàng)目開展治沙工程,申請各級財政投入資金逾2.42億元。 甘孜、阿壩治沙多年,資金幾乎全是各級財政埋單。然而,單一的投入渠道導(dǎo)致川西北治沙成果與實(shí)際需求有較大差距。川西北阿壩、甘孜兩州集中分布著全省92.3%的沙化土地。目前,全省沙化土地治理率不到16%,按現(xiàn)階段的工程治理速度,需要幾十年甚至上百年時間才能完成全面治理。 社會資本究竟如何參與川西北沙化治理?四川省林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)研究所所長鄢武先給出的答案是:生態(tài)經(jīng)濟(jì)型治沙。 鄢武先認(rèn)為,披堿草、老芒麥、高山柳等植被對固沙確有好處,但卻沒有經(jīng)濟(jì)價值。這正是多年來治沙項(xiàng)目不能吸引社會資本參與的關(guān)鍵原因。只要能在沙化土地上產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值,社會資本參與沙化治理是有投資動力的。 過去社會資本之所以沒能參與川西北治沙,是因?yàn)槭袌鲋黧w和政府沒有找到價值共同點(diǎn)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)型治沙通過市場主體發(fā)展以‘固沙’為前提的生態(tài)經(jīng)濟(jì),既實(shí)現(xiàn)資本逐利的目標(biāo),同時也實(shí)現(xiàn)政府治沙的生態(tài)目的。鄢武先舉例說,紅原縣嘗試在沙化土地上種沙棘,既能固沙,又能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,這樣的項(xiàng)目應(yīng)該能激發(fā)起社會資本的投資興趣,而爐霍縣種俄色茶有異曲同工之妙。 2013年,阿壩州紅原縣啟動建設(shè)千畝產(chǎn)業(yè)化治沙試驗(yàn)示范基地,在流動沙地上主要種植狹葉紅景天、沙棘等經(jīng)濟(jì)效益較好的固沙植物,試水以市場化方式治沙。我們將牧民納入產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,統(tǒng)一提供種苗和種植技術(shù),再按市場價統(tǒng)一回收,使牧民變?yōu)榉N植者,減少放牧對草原植被的破壞。紅原縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局工作人員喻安慶介紹,紅原縣采取企業(yè)牽頭的合作體系,由林業(yè)部門和科研單位負(fù)責(zé)解決沙地固化、育苗、種植、采收等技術(shù)難題,再將科研成果低價轉(zhuǎn)讓給企業(yè),由企業(yè)帶領(lǐng)牧民進(jìn)行種植及管護(hù)。 加強(qiáng)科技攻關(guān)力量 高原高寒沙地自然環(huán)境惡劣,海拔高、溫度低,灌草植被生長不易,治沙材料的選擇、培育和應(yīng)用面臨很大的困難。正如川西北治沙人所說:生養(yǎng)一個娃易,在高原沙地上栽活一株樹難。 加大科技攻關(guān)力量,篩選適合高原高寒沙地生長的植物,探索更有效的治沙模式是高原高寒地區(qū)有效開展治沙工程的基礎(chǔ)。鄢武先說。四川省開展了川西北高原沙化土地治理應(yīng)用技術(shù)研究與示范項(xiàng)目研究,通過在不同沙化治理試點(diǎn)區(qū)和立地類型的植物種類適應(yīng)性選擇試驗(yàn),篩選出重要治沙植物27種,為沙化土地治理提供了可靠的鄉(xiāng)土植物資源,并編制了24個典型沙化治理模型。在高原高寒沙地治理方面取得初步成果后,四川省又實(shí)施了科技援青項(xiàng)目高寒典型沙化綜合治理技術(shù)集成與示范,篩選高寒沙地適生優(yōu)質(zhì)牧草、中藥材和灌木資源,在流動、半流動和固定沙區(qū)集成創(chuàng)新了草-藥-灌生物+物理沙障維灌種草3種治沙模式,通過構(gòu)建草(牧草)-藥(大黃、紅景天)-灌(沙棘)復(fù)合治沙模式,促進(jìn)高寒典型地區(qū)畜牧、中藏藥材和沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 川西北各縣也不斷加大科研力度,因地制宜探索更高效的治沙模式。 阿壩州若爾蓋縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局加強(qiáng)與科研單位的育苗技術(shù)合作和聯(lián)系,在高原建立起治沙材料繁育生產(chǎn)基地85畝,開展治沙材料品種選育試驗(yàn)近10種,年培育高山柳等各類優(yōu)質(zhì)治沙苗木220余萬株。阿壩州紅原縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局針對沙區(qū)流動沙地、半固定沙地、固定沙地、裸露沙地的不同情況,分別采取防風(fēng)阻沙林帶+生物沙障+灌草間種防風(fēng)林帶+草障植物網(wǎng)格+灌草間種老芒麥草+黑麥草+披堿草混播全面封沙育草+適量補(bǔ)播等治理模式,以林草植被恢復(fù)、畜草基地建設(shè)、填溝還濕、鼠害防治、沙生植物基地建設(shè)等手段進(jìn)行綜合治理。紅原縣還探索利用生物植被毯在重度沙化小班進(jìn)行覆蓋的新模式治理沙化土地,有效遏制沙化蔓延,增強(qiáng)土壤保濕保溫能力,促使草種發(fā)芽生長。 牧民參與鞏固治沙成果 沙化土地治理建設(shè)完成后,植被剛進(jìn)入恢復(fù)階段,植物群落的穩(wěn)定性還比較差,生態(tài)狀況還很脆弱,植物群落恢復(fù)到穩(wěn)定狀態(tài)還需要較長的時間,此階段的管護(hù)措施相當(dāng)重要。治沙成果鞏固不可忽視。鄢武先認(rèn)為,應(yīng)讓牧民參與治沙及成果鞏固工程中。 牧民如何更好地參與治沙?紅原縣近年來在治沙模式上進(jìn)行的探索或可供借鑒。 過去治沙用柳條編成沙障,把沙地劃分成一塊塊方形,當(dāng)中種著可以防風(fēng)固沙的高原紅柳。這種傳統(tǒng)的治沙方式基本能夠把流沙固定下來,但在維護(hù)上卻存在著一定缺陷。經(jīng)過多年的人踩牛踏,很多沙障損壞。沒了沙障,沙丘又可以繼續(xù)‘流動’。喻安慶說,沙障修補(bǔ)、補(bǔ)種固沙植物都需要資金,地方政府難免捉襟見肘。 紅原縣試水市場化治沙模式,與四川中藏藥材開發(fā)有限公司合作,引導(dǎo)農(nóng)民在沙地種植藥用植物,讓治沙及其成果鞏固工程走向產(chǎn)業(yè)化。紅原縣瓦切鎮(zhèn)牧民仁澤爾佳流轉(zhuǎn)250畝地給公司。公司每畝地一年付流轉(zhuǎn)費(fèi)15元,以后我們學(xué)會了技術(shù),自家也可以種藥材賣錢。仁澤爾佳說。 川西北地區(qū)其他縣(市)也紛紛嘗試引導(dǎo)當(dāng)?shù)啬撩窦尤胫紊酬?duì)伍。若爾蓋縣把防沙治沙工程與助農(nóng)增收相結(jié)合,通過勞務(wù)、育苗等方式積極組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民參與治沙,當(dāng)?shù)厝罕娔昃鍪者^百萬元。阿壩縣治沙工程建設(shè)單位與沙化土地治理區(qū)所在村的當(dāng)?shù)啬撩裰苯雍炗啞豆茏o(hù)合同》,并設(shè)專職管護(hù)人員。 來源:中國綠色時報
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