【兩會(huì)聲音】全國(guó)政協(xié)委員暢言機(jī)構(gòu)改革

2018/3/26 20:54:36

十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定，這意味著，國(guó)務(wù)院一些新部門將很快亮相。兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員暢言機(jī)構(gòu)改革，并建議盡快推進(jìn)改革措施落地，確保實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)高效的目的。 根據(jù)方案，農(nóng)業(yè)部的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，國(guó)家林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)整合到新組建的自然資源部。改革方案中，與花卉業(yè)關(guān)聯(lián)的就是國(guó)家林業(yè)局的變化，在國(guó)務(wù)院其他機(jī)構(gòu)調(diào)整中，將國(guó)家林業(yè)局的職責(zé)，農(nóng)業(yè)部的草原監(jiān)督管理職責(zé)，以及國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家海洋局等部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)整合，組建國(guó)家林業(yè)和草原局，由自然資源部管理。國(guó)家林業(yè)和草原局加掛國(guó)家公園管理局牌子。 種牡丹歸林業(yè)局管，改種芍藥就得歸農(nóng)業(yè)部了，一個(gè)是草本、一個(gè)是木本。全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)社�；�金理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)樓繼偉一語道出了機(jī)構(gòu)改革的必要性和緊迫性。他還說，不能一只蛤蟆跳進(jìn)水里，歸農(nóng)業(yè)部管，蹦到岸上就歸林業(yè)局管。 很顯然，機(jī)構(gòu)改革得到廣泛認(rèn)可和點(diǎn)贊體現(xiàn)了改革的緊迫性、科學(xué)性，機(jī)構(gòu)改革有利于改變以往多頭管理、管理不暢及資源重復(fù)配置、資源浪費(fèi)等問題，是本次機(jī)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)亮點(diǎn)。優(yōu)化、協(xié)同、高效，破解此前政府機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的職能重疊、交叉，讓政府部門間少扯皮、多覆蓋，少推諉、多盡責(zé)，少誤會(huì)、多配合，體現(xiàn)了改革的科學(xué)性、緊迫性。一類事項(xiàng)由一個(gè)部門統(tǒng)籌、一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，這樣不但高效，政府多辦事兒，而且百姓少跑腿。 康樂委員在小組發(fā)言時(shí)說，國(guó)家林業(yè)和草原局的組建，既整合了力量，又體現(xiàn)了科學(xué)性，非常必要。西部地區(qū)有的地方在草原上種樹，而草原降雨量低，樹難以成活。把林業(yè)和草原有機(jī)結(jié)合起來，適合種樹就種樹，適合種草就種草。同時(shí)，森林和草原是國(guó)家公園的重要特征，將國(guó)家公園管理職能納入國(guó)家林業(yè)和草原局，也非常合理。 沈瑾委員說，組建國(guó)家林業(yè)和草原局，是對(duì)原有分散在國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家海洋局等部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé)的整合，有利于優(yōu)化管理，是統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局的具體舉措，意義重大。 張建龍委員在小組發(fā)言中說，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案完全符合黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，有利于國(guó)家治理體系和治理能力的提高，有利于保障實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)。我們要積極按照改革方案做好新機(jī)構(gòu)的組建工作，讓走的人痛痛快快，來的人高高興興。 委員們表示，機(jī)構(gòu)改革體現(xiàn)了中共中央深化改革、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的決心和意志。方案意義重大，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提高政府的執(zhí)行能力和公信力，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的重要舉措。

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