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浙江三地市出臺(tái)新城市綠化條例 個(gè)人可認(rèn)養(yǎng)綠地
2018/3/7 20:34:44
城市綠化既可以為一個(gè)城市增添色彩和生機(jī),又關(guān)系著城市居民的幸福指數(shù)。近日,記者從寧波、溫州、衢州城管部門了解到,三地市于3月1日起同時(shí)實(shí)施新的城市綠化條例。鼓勵(lì)個(gè)人認(rèn)養(yǎng)、冠名綠地;明確居民申請(qǐng)城市樹木砍伐條件;細(xì)化占用綠地許可條件,嚴(yán)格綠地占用......新綠化條例亮點(diǎn)紛呈,每一條都和百姓生活息息相關(guān)。
寧波波波公園 寧波綠地規(guī)劃由城入鎮(zhèn) 作為計(jì)劃單列市,寧波城市綠化管理起步早,機(jī)制較為成熟。首部《寧波市城市綠化條例》于1992年1月18日正式施行以來(lái),隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大以及居民對(duì)城市生活質(zhì)量要求的提高,歷經(jīng)4次修正。 寧波園林局綠化管理科副科長(zhǎng)戎根寶接受記者采訪時(shí)表示,與前幾部綠化條例相比,第5部《寧波市城市綠化條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)更加注重體現(xiàn)創(chuàng)建高水平美麗城市宜居城市城鄉(xiāng)融合的要求。保障市民群眾參與與監(jiān)督權(quán)利,增強(qiáng)政府部門履行工作職責(zé)的主動(dòng)性和實(shí)效性。 戎根寶介紹,新《條例》最大的變化在于擴(kuò)大了適用范圍,由城市規(guī)劃區(qū)擴(kuò)大到城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),以適應(yīng)城市化水平和城鄉(xiāng)一體化管理的需要。此外,為增強(qiáng)綠化指標(biāo)的實(shí)施效力,《條例》明確規(guī)定了寧波城市綠化的總指標(biāo),即城市綠化覆蓋率不低于45%,綠地率不低于38%,人均公園綠地面積不低于12平方米。此外,《條例》對(duì)部分附屬綠地的指標(biāo)作了調(diào)整,商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地的綠地率從以前的20%提升至35%、廣場(chǎng)用地綠地率不低于35%。 《條例》還進(jìn)一步明確各類城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人及其養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)內(nèi)容,對(duì)各種侵占、毀壞、損害綠地的行為作禁止性規(guī)定。比如對(duì)依樹晾曬衣服、公園綠地水域內(nèi)游泳等損害城市綠地的行為,新增了情節(jié)嚴(yán)重的,處以五百元以上兩千元以下罰款,對(duì)于破壞草坪、綠籬、花卉、樹木及損壞城市綠化設(shè)施等損害城市綠地的行為,處造價(jià)一至二倍罰款,進(jìn)一步增加違法成本,保護(hù)城市綠地。 《條例》禁止擅自砍伐城市樹木。因嚴(yán)重影響居民采光、對(duì)人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅等原因確需砍伐的,應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出申請(qǐng)。 溫州鼓勵(lì)個(gè)人認(rèn)養(yǎng)冠名綠地 記者從溫州城管部門了解到,2016年初,《溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》經(jīng)該市人大審議通過(guò),將城市綠化納入其中,為溫州城市綠化工作全面推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。今年3月1日,溫州首部城市綠化條例——《溫州市城市綠化條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施。 隨著城市居民物質(zhì)生活質(zhì)量的不斷提高,植樹逐漸成為許多浙江許多城市居民理想中的親子活動(dòng),寧波和杭州、嘉興等地綠地認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)養(yǎng)政策已實(shí)施多年。溫州這部新《條例》鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等方式,參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位和個(gè)人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。 記者了解到,只要當(dāng)?shù)鼐用窈蛦挝挥信d趣和意向,可以和相關(guān)部門簽訂認(rèn)管或認(rèn)養(yǎng)協(xié)議,擁有屬于自己的一片小綠地。市民可自愿投入一部分資金或時(shí)間,對(duì)這些樹木進(jìn)行照顧。認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)領(lǐng)綠地的居民配合園林工作者對(duì)綠地、樹木進(jìn)行保潔、除草、治蟲、修剪、澆水等日常綠化維護(hù)。 《條例》對(duì)可砍伐的城市樹木確定了具體標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,且樹木無(wú)遷移價(jià)值的;對(duì)人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅,且樹木無(wú)遷移價(jià)值的;發(fā)生檢疫性病蟲害確實(shí)無(wú)法治理的;因樹木生長(zhǎng)撫育或者工程建設(shè)需要,且樹木無(wú)遷移價(jià)值的;樹木已經(jīng)死亡的。 此外,溫州此次頒布的《條例》首次明確河道兩側(cè)建設(shè)公共綠地,打造江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌!稐l例》規(guī)定除歷史文化風(fēng)貌區(qū)域、安全需要等特殊情況以外,溫瑞塘河兩側(cè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共綠地,其中,骨干河道沿岸每側(cè)不少于30米,重要河道沿岸每側(cè)不少于10米,一般河道沿岸每側(cè)不少于5米。其他河道兩側(cè)公共綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由溫州下轄市、縣(市、區(qū))政府規(guī)定。 衢州清晰界定城市綠化職責(zé) 近年來(lái),衢州通過(guò)創(chuàng)建和鞏固國(guó)家園林城市,園林綠化建設(shè)取得了較大的發(fā)展。2008年該市榮獲國(guó)家園林城市稱號(hào),府山公園入選國(guó)家重點(diǎn)公園。 3月1日,《衢州市城市綠化條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式實(shí)施,對(duì)政府和部門職責(zé)、城市綠化保護(hù)管理責(zé)任人、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠線管理、發(fā)展立體綠化、占用城市綠地處置、遷移砍伐樹木等作了具體規(guī)定。 衢州此次頒布的《條例》最大亮點(diǎn)在于清晰界定了城市綠化各級(jí)政府和有關(guān)部門職責(zé)!稐l例》規(guī)定各級(jí)政府將城市綠化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并保障資金,各級(jí)政府鼓勵(lì)設(shè)立公益性基金、倡導(dǎo)公民參與、開展示范創(chuàng)建活動(dòng),并對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。明確住建部門負(fù)責(zé)城市綠化的監(jiān)督管理工作,規(guī)劃、綜合執(zhí)法、林業(yè)、水利等部門履行職責(zé)范圍內(nèi)的工作。衢州居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,其綠地的綠化由受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);業(yè)主自行管理的,由業(yè)主委員會(huì)代表全體業(yè)主負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理且未成立業(yè)主委員會(huì)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。 此外記者了解到,衢州城市綠化管理堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)一些常見的破壞綠化行為作出了一系列禁止性規(guī)定,明確禁止破壞草坪、樹木、綠籬、采摘花果枝葉、攀爬、懸掛、晾曬、拴掛物品、破壞綠地內(nèi)景觀設(shè)施、向植物傾倒或者排放妨害正常生長(zhǎng)的物質(zhì)、硬化行道樹的樹穴(樹池)、在綠地內(nèi)挖土取石、野炊燒烤等九項(xiàng)禁止性行為,并設(shè)置相應(yīng)罰則。 為了細(xì)化綠地占用的規(guī)定,區(qū)分擅自占用或者改變使用性質(zhì)、臨時(shí)占用等不同情況,《條例》第十四條規(guī)定詳細(xì)規(guī)范占用綠地和立體綠化的審批程序,并規(guī)定擅自占用或者拆除的法律責(zé)任。《條例》第十五條明確臨時(shí)占用綠地有關(guān)辦理程序、占用期限和法律責(zé)任,并對(duì)需延期占用的,要求在期滿前三十日提出申請(qǐng)!稐l例》第十六條規(guī)定遷移、砍伐樹木適用的具體情形,便于操作。 來(lái)源: 浙江在線
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