造綠護綠筑牢生態(tài)屏障

2018/12/28 16:12:26

今年以來，曲靖市認真踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，堅定不移地走綠色發(fā)展道路。通過創(chuàng)建國家文明城市國家森林城市，不斷改善生態(tài)環(huán)境，讓綠意遍染大地。

2018年底，曲靖市市森林蓄積量達5950萬立方米，森林覆蓋率達44.3%，林業(yè)產(chǎn)值達87億元。珠江源頭生態(tài)屏障基礎(chǔ)進一步夯實，全市生態(tài)建設(shè)品質(zhì)不斷提升。
造綠 城鄉(xiāng)處處皆有美景
冬日，陸良縣境內(nèi)的南盤江沿岸景色正美，三角梅開得艷麗，夾竹桃迎風(fēng)搖曳。紅葉石楠、花石榴、美人蕉等錯落間雜，與流淌的南盤江相映成趣。

當(dāng)?shù)厝罕娺�記得，在2015年之前，南盤江沿岸是另一番景象，土壤裸露毫無生機，有人在上面種菜、有人將此當(dāng)成垃圾場，甚至還有人建起了違章建筑。從2015年開始，陸良縣提出用3年時間，整合項目與資金，對境內(nèi)37.5公里南盤江沿岸進行綠化與景觀打造。截至目前，全縣共投入資金3000余萬元，以體現(xiàn)生物多樣性為原則，種植苗木42個品種，還建起了一個濱江公園，形成了一條名副其實的綠色長廊。

在炎方橋附近的南盤江沿岸，工人們正在緊張施工。這一片區(qū)過去被廢棄礦渣填滿，目前投資450萬元進行礦渣清理與土壤回填、補植補造。對岸的濱江公園二期項目也正在實施。隨著這兩個工程的完工，陸良縣境內(nèi)南盤江沿岸將全部實現(xiàn)綠化，水清、岸綠、景美的生態(tài)和諧景象即將奔來眼前。

從江畔到城區(qū)，陸良縣綠化步伐一再提速。圍繞創(chuàng)建森林城市的目標，全縣在曲陸高速公路兩側(cè)及城區(qū)段12公里等范圍內(nèi)實施道路綠化，建成后將新增綠地面積1200平方米。
此外，陸良縣過去大量種植桉樹，盡管曾為全縣恢復(fù)山川植被、提高森林覆蓋率等作出了重大貢獻。但由于缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，大規(guī)模營造桉樹純林，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性下降，目前全縣大力實施桉樹替換種植，以雪松、川滇榿木、楊梅等替換桉樹。截至11月底，已全面完成高速公路沿線視野所及500米范圍內(nèi)的桉樹調(diào)查，并已清理6932畝；啟動了基本農(nóng)田內(nèi)的桉樹清理工作，截至今年8月共清理耕地桉樹4.97萬畝。

今年以來，曲靖市大力推進國家森林城市創(chuàng)建。全市重點實施了造林綠化三大工程，完成城區(qū)綠化645.77公頃，城區(qū)綠化覆蓋率達38%；新增城區(qū)公園綠地面積187.11公頃，人均公園綠地面積達11平方米；新增水岸綠化839.47公里，林木綠化率達80%以上；新增道路綠化1134.75公里，林木綠化率達80%以上；新增集中型村莊綠化面積2242公頃、分散型村莊綠化面積1238公頃。全市創(chuàng)建國家森林城市的40項評價指標已達標34項，取得了階段性成果。

同時，全市還加快國土綠化步伐，夯實林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。通過實施以天然林保護、新一輪退耕還林、陡坡地生態(tài)治理等重點生態(tài)脆弱區(qū)域治理工程，重點生態(tài)脆弱區(qū)域植被恢復(fù)效果明顯。全市全年完成營造林45.28萬畝，義務(wù)植樹1862.3萬株，參加人數(shù)328.14萬人次。
改革 國有林場活力迸發(fā)
富源縣國有三道箐林場苗圃在冬日里還是郁郁蔥蔥，大棚內(nèi)的自動噴灌系統(tǒng)正在為濕地松澆水。一早前來查看苗木長勢的三道箐林場副場長李振剛喜上眉梢：才一年時間就長到了50厘米高，不用大棚的話要將近兩年呢，那還得管理跟得上。現(xiàn)代科技的引入，讓苗圃不斷提質(zhì)增效。近年來，苗圃共投資100余萬元，首先建設(shè)了4個大棚，可育苗84萬株；再引進網(wǎng)袋育苗技術(shù)，又讓苗木提高了20%的成活率。

國有林場改革以來，三道箐林場煥發(fā)出勃勃生機。富源縣林業(yè)局辦公室副主任黃應(yīng)輝在林場工作了23年，見證了林場的發(fā)展歷程。過去林場自苦自吃，在林場工作辛苦收入?yún)s低。我記得曾經(jīng)有過連續(xù)三年發(fā)不出工資的情況，林場只能分發(fā)林木讓職工去賣�；叵脒^往，黃應(yīng)輝話語中是無奈和心酸。

國有林場改革以來，為實現(xiàn)因養(yǎng)林而養(yǎng)人的改革目標，曲靖市將所有國有林場全部定性為以生態(tài)保護為主的公益一類財政全額供養(yǎng)事業(yè)單位，兜底解決了改革成本。改革實現(xiàn)了政事分開、事企分開和公益性質(zhì)明確到位、事業(yè)編制落實到位、財政預(yù)算保障到位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金安排到位。自此，林場發(fā)展活力被全面激發(fā)，林區(qū)森林資源得到有效保護、職工人心穩(wěn)定、工作責(zé)任心增強。作為省級生態(tài)文明教育基地，如今三道箐林場還發(fā)展起森林旅游，苗圃今年還免費為全縣送苗下鄉(xiāng)40萬株。

國有林場改革中，曲靖市共有9個林場納入改革，經(jīng)營總面積101.09萬畝，其中林地面積96.75萬畝，森林蓄積量382萬立方米，森林覆蓋率82%。與自然保護區(qū)重疊面積5.08萬畝。截至目前，8個國有林場和曲靖面店坡聯(lián)營林場均定性為公益一類事業(yè)單位，共核定事業(yè)編制500人。2018年全市還安排了50萬元國有林場改革工作經(jīng)費。通過改革理順了管理體制、優(yōu)化了崗位設(shè)置、健全了社會保障體系，資源監(jiān)管得到加強、資金投入進一步加大。全市國有林場職工改革滿意度調(diào)查問卷統(tǒng)計，職工滿意率達100%。
發(fā)展 林業(yè)產(chǎn)業(yè)惠民富民
午時的那色峰海，放眼望去群峰起伏連綿，云海又為萬峰蒙上了一層神秘的面紗，而顯得別有韻致。羅平縣舊屋基鄉(xiāng)法灣村內(nèi)風(fēng)景秀麗、山峰林立、奇峰眾多，號稱十萬大山，吸引了眾多游客前來休閑觀景。法灣村森林覆蓋率達83.4%，村內(nèi)百年古樹有370棵。行走在其間鳥鳴不絕，綠樹婆娑。就在幾天前，法灣村被中國生態(tài)文化協(xié)會授予了全國生態(tài)文化村。

良好的生態(tài)環(huán)境不僅吸引了游客，還吸引了猴群。當(dāng)?shù)貙ｉT聘請了兩名護猴員定期喂食。猴群與人群均穿行在綠意之中，一派生態(tài)和諧之美。

隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進，如法灣村一般的村莊在曲靖越來越多。全市各地依托森林、濕地、自然保護區(qū)，秉承在保護中利用、在利用中保護的原則，積極引導(dǎo)村組農(nóng)戶發(fā)展森林康養(yǎng)、休閑觀光、森林運動等為主的森林生態(tài)旅游業(yè)，打造出一批上規(guī)模、上檔次的森林人家、生態(tài)莊園、林家樂等，真正實現(xiàn)山增綠、林增效、人增收的目標。

在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，曲靖市依托林地資源和森林生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)和組織企業(yè)、合作社、農(nóng)民參與林下經(jīng)濟開發(fā)，實現(xiàn)森林資源的保值增值。全市累計發(fā)展林下經(jīng)濟39.1萬畝，產(chǎn)值達22.91億元。同時積極引導(dǎo)林農(nóng)組建林業(yè)專業(yè)合作社，并推動林農(nóng)合作社實現(xiàn)由數(shù)量擴展向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。截至目前，共發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社128個，入社成員2890戶，合作經(jīng)營面積16.5萬畝，其中12個林業(yè)專業(yè)合作社被評為省級示范社。積極引導(dǎo)各類企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體深度融合，建立利益聯(lián)結(jié)機制，提高自主創(chuàng)新能力，共發(fā)展省級龍頭企業(yè)49家。堅持市場導(dǎo)向，突出區(qū)域特色，全市還發(fā)展起核桃406萬畝，投產(chǎn)126.5萬畝，產(chǎn)量達7149.16萬公斤，產(chǎn)值達15億元；發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)16.7萬畝，產(chǎn)值1.3億元。同時，引進企業(yè)規(guī)劃發(fā)展油茶、油橄欖產(chǎn)業(yè)，已初見成效。林業(yè)產(chǎn)業(yè)邁入生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的良性發(fā)展軌道，綠水青山就是金山銀山的發(fā)展成果正惠及珠源大地。
來源：云南日報

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