山東省乳山市國有林場改革取得積極成效

2017/9/23 10:47:01

自2016年3月份全省啟動國有林場改革工作以來，山東省乳山市委、市政府高度重視，高位推動，市直各相關(guān)部門大力支持，整體聯(lián)動，林業(yè)部門專班攻堅，抓細抓實，全市4家場圃改革工作如期完成，乳山市《國有林場改革實施方案》成為省政府首批獲得批復(fù)的14個縣（市、區(qū)）之一，改革工作取得明顯成效。

一是堅持了生態(tài)公益改革方向。將乳山市2處國有林場，1處集體林場，1處國有苗圃全部定性為公益一類事業(yè)單位，單位性質(zhì)由財政差額撥款改為財政全額撥款。

二是進一步擴大改革范圍。將生態(tài)公益型集體林場也納入此次改革的范圍，目前大乳山林場已參照國有林場改革方案進行改革。

三是大膽創(chuàng)新，理順體制。針對乳山市國有苗圃數(shù)量不多、經(jīng)營面積小、人員少以及面臨較多困難的實際，乳山市建立了國有林場+國有苗圃管理體制，將國有乳山苗圃由單獨設(shè)置改為在垛山林場掛牌，人、財、物整體并入國有垛山林場，實行場圃一體化管理，最大程度發(fā)揮國有林場和國有苗圃資源共享、技術(shù)互補的優(yōu)勢。

四是全面保障和改善了民生。利用中央財政國有林場改革補助資金為林場職工補發(fā)改革前養(yǎng)老保險金額57萬元，徹底解決了場圃干部職工的后顧之憂。

五是創(chuàng)新了發(fā)展機制。全面推行管理+購買服務(wù)的模式，將林場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入政府的投資預(yù)算，將造林、防火、撫育及其它生產(chǎn)性項目引入市場機制，逐步建立以購買服務(wù)為主的公益林管護機制。

來源:山東省林業(yè)廳

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