為了緩解楊樹花絮飄飛問題,加快優(yōu)化本地區(qū)樹種結構,江蘇省金湖縣林業(yè)部門將該項工作納入2017年度工作重點,認真進行部署落實,通過充分調研論證,金湖縣率先在淮安市開展楊樹更新改造項目,推進以樹種珍貴化、彩色化、效益化三化工程建設。為了科學制定更新方案,保證該項工程能夠科學、合理、有序的實施,金湖縣林業(yè)局委托江蘇省林業(yè)科學研究院編制了《金湖縣珍貴彩色樹種發(fā)展規(guī)劃》(2017-2020),在充分融合金湖縣經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設、全域旅游等基礎上,提出了一環(huán)、二帶、三片、四網(wǎng)、多點的發(fā)展空間布局,使珍貴及彩色樹種進村入鎮(zhèn),規(guī)劃從2017年開始到2020年四年內,要重點實施八大林業(yè)工程,即:沿路景觀帶三化示范工程、水岸風光帶三化工程、珍貴彩色樹種特色村鎮(zhèn)(旅游特色村)示范工程、三化樹種示范單位創(chuàng)建工程、農(nóng)田林網(wǎng)三化工程、重要景點景區(qū)綠化景觀質量提升工程、林木覆蓋率提升工程和珍貴樹種良種苗木繁育工程;規(guī)劃至2020年底,全縣完成新植珍貴、彩色樹種280.1萬株,新增造林面積4萬畝,林木覆蓋率提高到22.2%,規(guī)劃預算總投資2.93億元。通過發(fā)展珍貴化、彩色化、經(jīng)濟化樹種,加快楊樹更新改造,提高樹種結構優(yōu)化,改善生態(tài)環(huán)境,提升森林景觀質量,吸引更多的游客來參與森林生態(tài)旅游觀光,帶動金湖旅游業(yè)等相關服務業(yè)的發(fā)展,將產(chǎn)生顯著的社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益。
在楊樹更新改造、樹種結構優(yōu)化工作中,以三個不為原則,即:成片林面積不減少、森林覆蓋率不降低、生態(tài)景觀效果不減弱原則,扎實有序推進楊樹更新改造,全面調整優(yōu)化樹種結構,突出生態(tài)作用,兼顧經(jīng)濟、景觀效益。
在楊樹更新改造,樹種結構優(yōu)化時間安排上,突出重點,分步進行,按照整體布局、突出重點、分區(qū)實施、分期推進的布局思路,將主城區(qū)、郊區(qū)和城鎮(zhèn)、農(nóng)村(河道主干道、農(nóng)田林網(wǎng)、村莊莊臺)進行分區(qū)分時段規(guī)劃設計,按照不同楊樹品種、樹齡結構制訂采伐更新方案,根據(jù)區(qū)域特點和立地條件增加鄉(xiāng)土樹種、高效經(jīng)濟樹種和綠化景觀樹種,結合珍貴用材樹種培育與推廣計劃規(guī)劃造林。
在楊樹更新改造,樹種結構優(yōu)化規(guī)劃中,注重綠化、美化、香化三化結合,林地、綠地、濕地三地同建,生態(tài)效益、景觀效益、經(jīng)濟效益三效兼顧,自然美、田園美、林草美三美疊加的規(guī)劃原則。
在楊樹更新改造,樹種結構優(yōu)化經(jīng)營模式上,采用公私合營模式,即PPP模式,以政府參與全過程經(jīng)營,使政府與社會主體之間建立起利益共享、風險共擔、全程合作的共同體關系,減輕政府財政負擔,減小社會主體的投資風險,僅2017年,金湖縣通過采用PPP模式就籌集資金3.94億元,為金湖大力加快樹種結構優(yōu)化,推進三化工程建設奠定了經(jīng)濟基礎。
來源:江蘇省林業(yè)局