日前,我市印發(fā)《昆明市城市道路綠化分級管理改革工作方案》(下稱《方案》),明確提出,將構(gòu)建昆明市城市道路綠化分級管理體系,將原“由轄區(qū)屬地統(tǒng)一管理”改革為“重要城市道路由市級管理,其余仍按屬地管理”的模式,建立健全建設(shè)、養(yǎng)護、花卉布置和應(yīng)急保障等長效管理機制,樹立全市城市園林綠化管理標桿。今年9月底,北京路、一環(huán)路、機場路城區(qū)段和廣福路(滇池路—莊家塘段)4條重要城市道路將上劃移交市級,并適當提高綜合管理費用。
《方案》明確,昆明城市道路綠化分級管理改革工作將分兩個階段進行,第一階段為重要城市道路綠化管理市級上劃移交試點階段,為形成全市城市園林綠化管理“點、線、面”示范點,今年9月30日前,選取具有代表性的北京路、一環(huán)路、機場路城區(qū)段和廣福路(滇池路—莊家塘段)4條重要城市道路,按照“先驗收、后移交”原則,上劃移交市級,由市園林綠化服務(wù)中心負責具體管理。移交范圍包括,道路紅線范圍內(nèi)現(xiàn)有綠化建成區(qū)域;道路紅線外由轄區(qū)園林部門直接管養(yǎng)的綠地,根據(jù)實際情況協(xié)商確定,最終以測繪結(jié)果為準。第二階段將及時總結(jié)第一階段試點工作經(jīng)驗,報經(jīng)市委、市政府同意,逐步擴大市級管理重要城市道路綠化的范圍,修訂、補充、完善《昆明市重要城市道路綠化養(yǎng)護長效管理機制配套文件》,制訂昆明市城市道路綠化分級管理配套文件,建立長效管理制度。
在經(jīng)費標準方面,《方案》明確提出,納入試點范圍上劃移交市級管理的道路綠化管理標準及管理費用,將參考《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市重要城市道路綠化養(yǎng)護長效管理機制配套文件的通知》一級養(yǎng)護標準,并根據(jù)主城各區(qū)現(xiàn)行城市綠化近年管護投入相關(guān)數(shù)據(jù)及第三方測算情況確定執(zhí)行。從2018年開始,在管養(yǎng)費用方面,將按照道路綠化帶(街旁綠地)21.1元/平方米每年,時令花卉360.43元/平方米每年,行道樹30.07元/株每年的一級養(yǎng)護標準,適當提高綜合管理費用,達到道路綠化帶(街旁綠地)26.04元/平方米每年,時令花卉426.83元/平方米每年,行道樹53.5元/株每年。
《方案》要求,涉及道路分級管理工作的各區(qū)、各單位和各部門要堅決服從、落實市委、市政府作出的決策和決定,認真做好相應(yīng)綠化管理工程移交和接收管理工作,不能推諉扯皮。對不按時按要求完成任務(wù)的部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定嚴厲問責。要認真準備、無縫對接,道路在正式上劃移交前,仍由道路原屬轄區(qū)負責管養(yǎng),確保綠化景觀品質(zhì)不下降,辦理完善相關(guān)移交手續(xù)后,管理工作由昆明市園林綠化服務(wù)中心全權(quán)負責;涉及道路綠化分級管理的交接單位應(yīng)辦理市政設(shè)施交接手續(xù),同時簽訂交接證明書;在道路綠化分級管理改革過程中對原市場化外包管理服務(wù)合同處置等問題,交接單位應(yīng)妥善協(xié)商解決。要落實資金、保障景觀,市、區(qū)財政部門應(yīng)按《方案》確定的費用承擔比例安排預(yù)算,落實資金保障,各區(qū)上劃市級的綠化管理資金不得占用未上劃移交道路的財政預(yù)算安排資金,從而確保全市道路綠化養(yǎng)護質(zhì)量。(昆明日報記者楊官榮)