湖北省竹溪縣造管并重　鞏固綠滿荊楚成果

2017/7/18 17:00:07

為有效鞏固綠滿荊楚造林綠化成果，2017年起，湖北省竹溪縣委、縣政府精準(zhǔn)發(fā)力，再加措施，將鞏固造林綠化成果作為縣委、縣政府工作重點(diǎn)，全面提升綠滿荊楚綠化效果，充分彰顯建設(shè)特色。

迅速啟動(dòng)三廊建設(shè)提檔升級(jí)，有效鞏固通道綠化成果。自開展綠滿荊楚活動(dòng)以來，竹溪按照全域旅游的理念，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)規(guī)劃，全面完成了谷竹高速公路及346國道沿線百里綠廊、水天路沿線百里果廊、興界路沿線百里景廊通道綠化造林，共完成通道綠化通道綠化2.85萬畝，占3年總?cè)蝿?wù)1萬畝的285%。為了切實(shí)鞏固通道綠化建設(shè)成果，保證整體綠化效果，2017年春季開始，該縣圍繞添綠、補(bǔ)色、栽果的總體規(guī)劃建設(shè)理念，聘請(qǐng)湖北省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了《竹溪縣三廊提檔升級(jí)總體規(guī)劃》，并迅速通過縣委、縣政府的評(píng)審。2017年按總體規(guī)劃，分步實(shí)施，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)的原則采取公開招標(biāo)，工程造林的方式，全面實(shí)施三廊提檔升級(jí)一期規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。共規(guī)劃提檔升級(jí)造林21個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，造林面積5000畝。以撒播紫穗槐、紫花地丁、二月藍(lán)等地表花色植被和點(diǎn)播橡子實(shí)施地表覆綠，改變地表露白，林層單一的綠化現(xiàn)狀；以栽植連翹、黃櫨、櫻桃、馬褂木、欒樹、喜樹、檫木、女貞等多色喬木簇團(tuán)點(diǎn)綴，改變林相不齊、色彩單調(diào)的植被現(xiàn)狀。全面打造三廊美化、靚化的綠化特色。截至目前，一期工程建設(shè)任務(wù)已全面完成，共完成造林5000畝，栽植以黃櫨、連翹、紅楓、鋼竹為主的苗木85萬株，撒播野花組合1000多畝。通過初步統(tǒng)計(jì)，苗木的成活率達(dá)90%以上，地被植物播種面積已全部發(fā)芽，三廊沿線地塊綠化效果明顯提高，全面實(shí)現(xiàn)春化秋實(shí)的綠化、美化效果。

全面加強(qiáng)林果基地后續(xù)管護(hù)，有效鞏固林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成果。2015年開始，該縣搶抓綠滿荊楚政策機(jī)遇，積極創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，按照政府主推，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、市場主體，部門聯(lián)動(dòng)，全面參與的工作要求，將林果業(yè)的發(fā)展作為綠滿荊楚活動(dòng)的重要抓手，大力實(shí)施能人回歸和能人治村工程，發(fā)揮農(nóng)村能人在林果建設(shè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。共整合林果基地造林資金1億元，其中撬動(dòng)民間資本達(dá)5000萬元，引進(jìn)林果業(yè)主30多個(gè)、流轉(zhuǎn)荒山、荒地3萬畝、發(fā)展以桃子、棗子、櫻桃、柿子林果基地近1萬，發(fā)展以油茶、核桃、油用牡丹等木本油料基地近2萬畝。為了有效保證林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效，縣林業(yè)局分別聘請(qǐng)武漢農(nóng)科院果樹研究所和陜西楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院的果樹專家，專程到竹溪對(duì)全縣范圍內(nèi)所栽植的果樹的生長狀況進(jìn)行了專門的考察指導(dǎo)，并對(duì)今后全縣果樹的經(jīng)營管理提出了有指導(dǎo)性的建議，按照專家的指導(dǎo)意見，縣林業(yè)局迅速制訂了全縣以桃樹、櫻桃、棗子和柿樹為主果樹管理年歷，并從5月份開始相繼組織了五次果樹栽培技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各地按照果樹管理年歷技術(shù)要點(diǎn)，加強(qiáng)全縣果樹培育管理的技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查工作，確保三廊建設(shè)果樹苗木豐產(chǎn)培育。同時(shí)，按照全縣核桃高接換優(yōu)的合作協(xié)議，縣林業(yè)局又依托湖北霖煜農(nóng)公司從5月份開始對(duì)全縣近40萬株核桃品種不純的苗木實(shí)施了高位換優(yōu)嫁接。由于科學(xué)管理，保讓了全縣林果產(chǎn)業(yè)基地早產(chǎn)、豐產(chǎn)。截至目前，全縣以桃樹為主的林果基地采摘面積達(dá)到5000畝，已帶動(dòng)全縣近1萬多貧因戶步入了產(chǎn)業(yè)扶貧的快車道。

加強(qiáng)門戶綠化提質(zhì)增效，有效鞏固省際門戶綠化建設(shè)成果。為了有效地提高省際門戶綠化的建設(shè)成效，充分彰顯門戶綠化的建設(shè)特色，按照省委、省政府的要求，自2017年起竹溪縣委、縣政府將門戶綠化作為提高全縣國土綠化水平的重要抓手，以提質(zhì)增效，彰顯特色為目的，全面鞏固和提高綠滿荊楚建設(shè)成效。先后在湖北與陜西平利交界處的蔣家堰鎮(zhèn)完成門戶綠化已造林地提質(zhì)增效工程1000畝，以補(bǔ)種栽植黃櫨、連翹、楓香、柿子、山櫻桃為主彩葉樹種，著力打造春花秋實(shí)的綠化景觀效果；在湖北與陜西鎮(zhèn)坪交界的鄂坪鄉(xiāng)完成門戶綠化提質(zhì)增效造林工程1500畝，主要栽植以馬褂木、楸樹和刺槐為主的鄉(xiāng)土樹種，同時(shí)點(diǎn)植以黃櫨、楓香和連翹為主的彩葉樹種，以達(dá)到綠化、美化效果，全面提高全縣門戶綠化水平，體現(xiàn)全省門戶綠化特色；在湖北與重慶交界的雞心嶺依托湖北省林科院全面引用高海拔石漠化難造林地保水、抗寒造林新技術(shù)，在海拔1600米的石漠化地段成功地實(shí)施了高海拔地區(qū)綠化、美化工程項(xiàng)目建設(shè)，成功地栽植了美國紅紫薇、美國紅楓、山杜鵑、紅葉石楠和水絲櫟為主的景觀大苗近3000多株，完成景觀造林近100畝，全面提升省級(jí)門戶綠化檔次，彰顯湖北國土綠化特色。

持續(xù)推進(jìn)綠色創(chuàng)建工作，有效鞏固村莊綠化建設(shè)成果。自2015年以來，竹溪縣結(jié)合六城聯(lián)創(chuàng)、綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色示范村、綠色校園、園林綠化單位創(chuàng)建活動(dòng)，按照見縫插綠、拆墻透綠、垂直掛綠、屋頂鋪綠、應(yīng)綠盡綠的要求，實(shí)現(xiàn)村旁、路旁、宅旁、水旁及零星閑置地全綠化，城鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、社區(qū)綠化全覆蓋。截至目前，全縣已創(chuàng)建綠色示范43個(gè)，森林城鎮(zhèn)2個(gè)，生態(tài)示范鄉(xiāng)村17個(gè)，共完成村莊綠化造林4.4915萬畝，占3年總?cè)蝿?wù)3.25萬畝的135.5%。為了有效地鞏固村莊綠色建設(shè)成果，自2017年開始，全縣持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和森林城鎮(zhèn)綠化建設(shè)，其中該縣新洲鎮(zhèn)爛泥灣村位于國家AAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——楠木寨景區(qū)范圍內(nèi)，地處竹溪縣新洲鎮(zhèn)東部，該村現(xiàn)存華中地區(qū)最大面積金絲楠木群，全林共有楠木144株，高15米至40米，胸徑在10厘米至100厘米，樹高30多米，專家判定樹齡至少在500年以上，它們是當(dāng)年故宮重修時(shí)征用楠木的后裔。近年來，該村以綠滿荊楚和文明新村建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力實(shí)施村莊綠化、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高資源利用率，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。依托金絲楠木林、庫區(qū)資源等資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展以核桃、杏子、蜂蜜、生態(tài)旅游為主的庭院經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高群眾收入，帶動(dòng)了各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)與保護(hù)并重，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為全面建設(shè)和諧新農(nóng)村提供了有力保障。2017年被十堰市推薦為全國生態(tài)文化村候選單位。

積極創(chuàng)新后續(xù)管護(hù)機(jī)制，有效鞏固宜林地造林綠化成果。截至2016年，竹溪已提前一年超額完成了3年綠色全覆蓋的造林綠化任務(wù)，共完成綠滿竹溪造林23.0745萬畝，占3年總?cè)蝿?wù)20.1102萬畝的114.7%。其中：完成宜林地和無立木林地造林17.2234萬畝，占3年總?cè)蝿?wù)15.86萬畝的108.6%。2017年春季又完成宜林地造林3.6萬畝，占年度總造林任務(wù)5萬畝的72%。為了切實(shí)做好綠滿荊楚后續(xù)管護(hù)，全縣堅(jiān)持政府主推、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、市場主體、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的造林綠化機(jī)制不變，繼續(xù)捆綁使用石漠化綜合治理、小流域治理、水土保持、鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金及生態(tài)補(bǔ)償、扶貧開發(fā)、綠滿荊楚資金，與農(nóng)商行、郵政銀行合作開發(fā)了助農(nóng)貸、扶貧貸、互惠貸等金融創(chuàng)新產(chǎn)品支持造林綠化及造林后續(xù)撫育管理，實(shí)行造管并重，有效鞏固造林綠化成果。建立完善獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，每年對(duì)于業(yè)主流轉(zhuǎn)荒山、坡耕地造林綠化管護(hù)的實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，有效彌補(bǔ)了業(yè)主資金投入不足的問題，并將參與全縣造林綠滿竹溪造林企業(yè)、專業(yè)合作社納入全縣精準(zhǔn)扶貧獎(jiǎng)扶對(duì)象，有效地調(diào)動(dòng)了全民參與生態(tài)建設(shè)的積極性。截至目前，全縣每年整合相關(guān)項(xiàng)目資金8000億元，撬動(dòng)民間資本達(dá)1.2億元，吸納造林企業(yè)16個(gè)，培植造林專業(yè)合作社42個(gè)，引進(jìn)造林業(yè)主73個(gè)、實(shí)施造林管護(hù)20萬畝。同時(shí)，將綠滿竹溪造林綠化成果鞏固作為全縣年度重點(diǎn)督辦工作范疇，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組、部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系點(diǎn)的包保責(zé)任體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)持單項(xiàng)考核與綜合考評(píng)相結(jié)合。加大績效考核權(quán)重，從2016年開始，在績效目標(biāo)考核中，將林業(yè)工程建設(shè)考核權(quán)重由原來的2分提高為5分，并將綠滿竹溪行動(dòng)專項(xiàng)考核結(jié)果與黨政一把手的政績業(yè)績掛鉤，作為干部職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)表模的依據(jù)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，全縣所有宜林地造林撫育得到充分保障，實(shí)現(xiàn)造管并重，成果鞏固有力。

來源:湖北省林業(yè)廳

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