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寧波四明山：退花還林修復生態(tài)
花卉是朝陽產業(yè)、美麗事業(yè)。
茶葉、水果、花卉、竹筍是寧波林業(yè)經濟的四大主導產業(yè)，總面積261萬畝，占全市林地面積的37%。寧波經濟發(fā)達，花木生產有市場需求。全市正在實施森林彩化工程、新植珍貴樹種計劃，推動森林品相品質進一步提升�；井a業(yè)正被看好。
寧波卻逆勢而動，實施退花還林。退的不是全市，而是四明山區(qū)域；不是一概全退，而是25度以上的陡坡發(fā)展的花木，共3.4萬畝�；就讼聛�，恢復森林景觀。
四明山區(qū)域很特殊
寧波背山面海，西部背倚四明山、天臺山，東部面向東海和舟山群島。
四明山區(qū)域位于寧波西北部，范圍涉及海曙區(qū)、奉化區(qū)、余姚市，總面積1337.93平方公里，戶籍人口30.2萬人。
這里既是寧波旅游資源富集區(qū)，又是寧波水缸，更是浙東綠肺。
這一區(qū)域森林面積138.8萬畝，約占全市林地總面積的20%；生態(tài)公益林122畝，占全市公益林面積的30%。森林覆蓋率高達72.1%，是全市生物多樣性最豐富的區(qū)域之一。
這一區(qū)域是甬江水系的主要發(fā)源地。全市6座大型水庫，這里即有4座，還有4座中型水庫。8座水庫集雨面積占四明山區(qū)域總面積的54%，總庫容6.25億立方米，總供水能力達每天140萬噸，是寧波最重要的水源涵養(yǎng)地和飲用水水源地之一。
這一區(qū)域自然風光奇特優(yōu)美、空氣清新宜人，人文景觀獨具一格、別有特色。目前，區(qū)域內擁有1處國家5A級景區(qū)、3處4A級景區(qū)、4處3A級景區(qū)和一批特色景區(qū)。
四明山花木有歷史
四明山花木名聲在外。
1866年，溪口三十六灣村村民張銀崇成功嫁接山茶花、碧桃和紅梅，并上市銷售。這是奉化史料記載的當地第一家花木經營戶。
上世紀80年代初，蟄伏民間的產業(yè)熱情和發(fā)展智慧隨改革萌動，四明山區(qū)的花木產業(yè)一時興起，最終形成產業(yè)集聚和品牌效益。區(qū)域內有207個行政村，其中131個發(fā)展花木；區(qū)域戶籍人口30.2萬，花木從業(yè)人口即有20萬。正因此，這里被國家林業(yè)局命名為中國紅楓之鄉(xiāng)中國櫻花之鄉(xiāng)。
寧波市林場場長馮灼華說：每年春季，滿山櫻花爛漫、紅楓紅艷，漂亮極了。四明山的花木成了風景，吸引大批游客前往，區(qū)域鄉(xiāng)村旅游生意興隆。
花木產業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶來諸多積極效應。
高峰時期，四明山區(qū)域花木面積達11.4萬畝，占全市花木面積的1/3，平均畝產出在1萬元以上，主產區(qū)80%的農戶從事花木行業(yè)。高峰時期，全國70%的紅楓、櫻花苗木產自四明山。
興旺之下漸顯弊端
利益導致無序。
四明山區(qū)域花木產業(yè)的大發(fā)展，逐步暴露出生態(tài)問題。寧波市林業(yè)局局長許義平說：花木產業(yè)無序發(fā)展，導致森林資源破壞、水土流失和水源污染，甚至影響自然景觀。
美麗事業(yè)遭遇質疑。
調查表明，因為效益好、土地少，當地花木種植逐漸從緩坡地向陡坡、險坡地發(fā)展，大量茶園、竹林甚至森林改種花木。截至2012年，種植在25坡度以上林地的花木就有3.4萬畝。毀林開墾發(fā)展花木，致使森林結構遭到破壞，森林面積一度減少。2006年，四明山鎮(zhèn)森林覆蓋率為82.64%，3年后下降到82.5%。
花木銷售要帶土球，林地表土隨之流失。2009年，四明山鎮(zhèn)銷售花木145萬株，每株按帶40厘米直徑土球計算，一個鎮(zhèn)一年就流失表土約5.3萬噸�；竟芾沓�，導致地表水土保持力下降。2009年，寧波市水利局遙感監(jiān)測顯示，四明山區(qū)域13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水土流失面積約為130平方公里，占全市水土流失面積的1/4還多。
同時，花木培育過程中會使用農藥化肥，造成面源污染，影響城市飲用水質量。溪口風景區(qū)、四明山景區(qū)道路兩旁，隨處可見在林間種下的花木。冬天樹葉凋落，花木落葉區(qū)域跟周邊的常綠植被格格不入。
改變思路生態(tài)修復
退花還林，不是單一的產業(yè)視角。
四明山是山區(qū)、老區(qū)和寧波經濟欠發(fā)達區(qū)域。2010年，寧波市政府發(fā)布《四明山區(qū)域發(fā)展規(guī)劃綱要》和產業(yè)、旅游、村鎮(zhèn)、交通、基礎設施5個子規(guī)劃，全方位促進當地經濟和社會發(fā)展。
正是在這樣的背景下，寧波市政府著手四明山區(qū)域退花還林。2012年，市政府作出決定，嚴禁在四明山區(qū)域毀林開墾，加強森林資源保護。市財政每年投入3000萬元，對過度開發(fā)的花木地實施森林生態(tài)修復。2015年，寧波市委、市政府又出臺實施意見，每年投入2億元，推動四明山成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展特色鮮明、百姓生活幸福的全新發(fā)展區(qū)域。
許義平說，2013年以來，寧波市林業(yè)局主抓四明山區(qū)域生態(tài)修復，主要措施就是8個字：禁止、修復、保護、轉型。
禁止，即有效遏制新的毀林開墾。修復，即在花木地補種常綠樹種，在重點區(qū)域花木地留樹育林，對重點地塊花木地實施林相改造，降低禁止開發(fā)區(qū)的花木經營強度。保護，即新區(qū)劃20萬畝市級生態(tài)公益林，使四明山區(qū)域生態(tài)公益林達到122萬畝，補償標準提高到每畝140元。轉型，即引導花木經營者內做精品、外拓基地，引進建立林特基地，并探索花木林下經濟模式。
隨著森林生態(tài)修復的推進，區(qū)域地表植被增多，水土流失、水源污染明顯好轉。水利和環(huán)保部門對四明山區(qū)域主要水庫監(jiān)測表明，水環(huán)境質量維持在Ⅱ以上，部分水庫水質達到Ⅰ類。
產業(yè)源點昭示希望
產業(yè)退出不易，森林恢復更難。
許義平說，上一輪5年森林生態(tài)修復，主要是套種造林、留樹育林，解決水土流失和面源污染問題，但森林生態(tài)系統(tǒng)仍不穩(wěn)定。
目前，寧波市政府已經決定，實施新一輪森林生態(tài)修復行動，為期3年，通過實施封山育林、森林質量提升、花木地流轉和產業(yè)轉型，使3.4萬畝禁止開發(fā)區(qū)花木地全面退出花木經營并培育為高質量森林。
2018年起，3.4萬畝退花還林花木地全面實施封山育林，限制經營活動，每畝留底數，移苗要審批，通過封育措施，培育成水土保持林。同時，結合全省新植1億株珍貴樹工程，對套種地塊實行美化彩化珍貴化和適當補植速生常綠樹種，提升森林質量。
許義平說，要著力推進產業(yè)提升，并發(fā)展替代產業(yè)。替代產業(yè)就是發(fā)展森林旅游，實現(xiàn)山區(qū)經濟從賣花木到賣風景的轉變。產業(yè)提升就是以減量化、精品化、高附加值為方向，引導花農發(fā)展精品長線花木產品。
四明山區(qū)域花木產業(yè)發(fā)端的三十六灣村再次走在前列。初冬時節(jié)，花木造型已經結束，購苗的卡車不時進出。全村1800多畝造型容器苗，以五針峰為主，本村只有800多畝，其余是外租鄰村的土地。
村主任竺宏明說：櫻花、紅楓的價格下來了，我們的苗木還穩(wěn)中有升。沒造型的3萬，造過型的6萬。國家這么大，我們掙的是技術含量、時間含量的錢，市場沒問題。
三十六灣村有萬元陽臺、十萬元樓頂，村民的美麗事業(yè)一派紅火。曾經，他們山上育苗，剝離表土。如今，他們買土育苗，容器育苗，造型育苗。轉型的路并不艱澀。
來源：中國綠色時報
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