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國家儲備林制度方案
2016/2/25 9:36:04
國家林業(yè)局17日發(fā)布《國家儲備林制度方案》(以下簡稱“方案”)稱,我國將制定《國家儲備林核查辦法》(2016年),建立立項、執(zhí)行評估和驗收評價制度,實行申報、批復、可研、公示等工程管理,并強化檢查指導、監(jiān)測和評價,對完工項目組織驗收,對國家儲備林建設成果進行績效考核,同步納入政府林業(yè)建設目標考核管理。
方案指出,按照統(tǒng)一規(guī)范和分類指導的原則,制定《國家儲備林改培技術規(guī)程》等行業(yè)標準,研究建立國家儲備林可持續(xù)經(jīng)營指標體系,提倡多功能目標經(jīng)營。研究探索國家儲備林所有權經(jīng)營權收益權實現(xiàn)機制。制定《國家儲備林責任書》、《國家儲備林合同》(2016年),以合同契約形式確立權利義務關系,實行“誰承儲、誰經(jīng)營、誰收益”的收益分配制度。
方案還明確,國家、省級和市縣級林業(yè)主管部門分級行使管理權,簽訂責任書,委托省級林業(yè)主管部門代行管理職責;簽訂合同,委托承儲主體代行儲備職責。儲備林齡級在成熟林齡基礎上延長一到兩個齡級,實行按林種樹種分類動用。編制《國家儲備林森林經(jīng)營方案》,確定采伐齡級、伐區(qū)和采伐數(shù)量,納入限額管理,實行單報單批或備案制。
據(jù)了解,2015年國家林業(yè)局與財政部聯(lián)合下發(fā)《關于做好國家儲備林建設工作的通知》(辦規(guī)字〔2015〕117號),首個國家開發(fā)銀行貸款100億元國家儲備林項目在廣西落地。截至目前,已在廣西、湖南、福建等15個。▍^(qū)、市),建設國家儲備林近千萬畝,落實財政補助資金18億元。
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