苗木繁育產(chǎn)業(yè)是徽縣最具資源優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的特色支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,徽縣縣委、縣政府緊抓國家扶持林業(yè)、加大生態(tài)建設(shè)和建設(shè)“三北”防護林等歷史機遇,精心培育苗木產(chǎn)業(yè),一手抓政策扶持和引導(dǎo),一手抓多元化投入,使苗木在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮中發(fā)揮了重要支撐作用。先后被命名為“全國綠化模范縣”、“國家珍貴樹種培育示范縣”、“國家側(cè)柏良種基地”。
一、發(fā)展目標(biāo)
通過“擴規(guī)模、擴品種、擴市場、抓管理、抓品牌、育龍頭”等有效途徑,建設(shè)以生態(tài)林苗木為主體,珍稀樹種苗木為特色,城鎮(zhèn)綠化苗木為補充的徽縣林木種苗培育基地,到2016年全縣苗木生產(chǎn)總面積達到10萬畝,苗木品種達到15大類100個品種以上,育苗總產(chǎn)值超過20億元,努力把徽縣建成立足甘肅、服務(wù)西北、面向全國的“中國苗木之鄉(xiāng)”,加快徽縣與全國同步進入小康社會的步伐。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,徽縣充分利用境內(nèi)適宜的自然條件和環(huán)境資源,圍繞生態(tài)造林、園林綠化兩大需求,以市場為導(dǎo)向,以基地為載體,狠抓生產(chǎn)規(guī);①|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營市場化,初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色鮮明、規(guī)模效益顯著的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
一是基地規(guī)模不斷擴大。截至目前,全縣共發(fā)展各類育苗面積7.5萬畝,其中2014年凈增發(fā)展育苗面積2.2萬畝,初步建成了3.58萬畝以高橋、麻沿、江洛、榆樹四鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的北部山區(qū)生態(tài)林、珍貴樹種及速生豐產(chǎn)用材林良種苗木繁育基地,3.12萬畝以泥陽、栗川、銀杏、永寧、柳林、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的中西部城鎮(zhèn)園林綠化大規(guī)格苗木繁育基地和0.8萬畝以水陽、嘉陵、大河、虞關(guān)為主的南部特色經(jīng)濟林苗木繁育基地,豐富了苗木品種類型,全縣育苗農(nóng)戶達到8960戶,其中50畝以上的育苗大戶162戶,1000畝以上2戶。
二是苗木效益快速提升。2014年苗木銷售總產(chǎn)值預(yù)計達到9億多元,苗木銷售收入預(yù)計達到3.6億元,農(nóng)民人均苗木收入達到1935元,占2014年全縣農(nóng)民人均純收入5816元(預(yù)計)的33.2%以上,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入中的比重達到80%以上,成為育苗項目區(qū)農(nóng)民家庭經(jīng)營收入主要的、甚至唯一的來源。北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)育苗大戶2014年人均育苗收入達到2.2萬元,是2013年全縣農(nóng)民人均純收入4970元的4.43倍。苗木收入最高的戶達到72萬元,扣除生產(chǎn)費用性支出,家庭總收入達到52萬元。
三是輻射帶動作用凸顯。苗木產(chǎn)業(yè)開辟了農(nóng)民就業(yè)的新路子,除苗木種植獲取直接收益外,輻射帶動農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)、苗圃務(wù)工增加收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并舉。全縣通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展苗木4.8萬畝,每年可為農(nóng)民創(chuàng)收土地租賃收益2400萬元。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為育苗大戶就近務(wù)工,既能照顧家庭,又能在家門口掙到錢。正常情況下,每個勞動力僅苗圃務(wù)工一項一年就能收入上萬元。
四是苗木結(jié)構(gòu)趨于合理;湛h堅持走“調(diào)整結(jié)構(gòu)和品種多元化”的發(fā)展路子,逐步實現(xiàn)由最初單一的生態(tài)造林苗木繁育向造林、城鎮(zhèn)園林綠化和花卉、珍稀樹種等品種多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。目前,全縣穩(wěn)定培育的苗木品種已達到58個,包括落葉松、油松、華山松、側(cè)柏等生態(tài)林苗木,紅豆杉、白皮松、七葉樹、銀杏等珍稀樹種苗木,龍爪槐、紫薇、紫荊、紅楓、石楠、矮櫻、垂枝榆等觀賞樹種苗木,初步形成了“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”的苗木產(chǎn)業(yè)格局。
五是組織化程度顯著提高。全縣目前累計發(fā)展育苗生產(chǎn)專業(yè)合作社30多個,組建苗木公司8家,成立了徽縣苗木發(fā)展協(xié)會,已涌現(xiàn)出了徽縣康鑫苗木綠化公司、鴻森公司、大畜公司、東霖公司、林源苗木繁育公司、華通機械公司、太康農(nóng)林綜合開發(fā)公司和高橋共邦育苗專業(yè)合作社、栗川睿雄苗木花卉專業(yè)合作社等一大批專業(yè)育苗組織,建成了高橋鄉(xiāng)黑松村、木瓜村、四合村、榆樹鄉(xiāng)石碑村、麻沿鄉(xiāng)楊壩村、栗川鄉(xiāng)杜公村等30多個育苗示范村和63個育苗專業(yè)村。
三、工作措施
近年來,徽縣高度重視苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將苗木產(chǎn)業(yè)納入市縣林業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,因地制宜,合理規(guī)劃,大膽實踐,通過抓宣傳擴市場、強管理促銷路、抓品牌樹形象,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)了苗木產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。
一是加大投入力度。認真落實國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,對于從事苗木培育的農(nóng)戶、專合組織、企業(yè),從土地流轉(zhuǎn)、信貸資金、技術(shù)支持、項目實施等方面給予傾斜照顧。2011年以來,縣財政每年拿出專項資金對流轉(zhuǎn)土地進行苗木繁育的企業(yè)和大戶給予獎勵,為苗農(nóng)、苗木專合組織等協(xié)調(diào)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”3000多萬元。今年以來,徽縣大膽嘗試,在農(nóng)村信用社推出了“徽苗旺”苗木產(chǎn)業(yè)專項貸款業(yè)務(wù),由縣政府拿出部分資金充實中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司擔(dān)保金,由擔(dān)保中心拿出1000萬元擔(dān);鸫嫒朕r(nóng)村信用社,按照1:5的擔(dān)保比例,由信用社給育苗大戶提供貸款,育苗大戶用自己的財產(chǎn)及苗木向擔(dān)保公司提供反擔(dān)保,有效解決目前育苗大戶無法用自己的苗木直接作為銀行抵押擔(dān)保品的實際問題。截止2014年7月底,累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款75筆,4897萬元。
二是培育龍頭企業(yè)。通過落實特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、發(fā)放惠農(nóng)貸款、財政貼息等優(yōu)惠政策,重點扶持培育以康鑫公司、鴻森公司、睿雄合作社、共邦合作社等為主的優(yōu)勢苗木企業(yè)和產(chǎn)銷大戶。不斷推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的發(fā)展模式,組織企業(yè)、合作社和協(xié)會發(fā)揮好苗木產(chǎn)、供、銷的主導(dǎo)作用,統(tǒng)一組織苗木的引進、規(guī)劃布局、種植、技術(shù)指導(dǎo)和銷售定價等工作,調(diào)控苗木市場價格,抵御市場風(fēng)險,推進育苗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,提高育苗組織化程度,實現(xiàn)基地與市場的有效對接。通過招商引資,吸引甘肅鴻森公司流轉(zhuǎn)土地4000多畝,已建成了2000多畝的紅豆杉繁育基地;與福建三三藥業(yè)簽訂協(xié)議,計劃投資1.5億元建設(shè)紅豆杉繁育基地及加工項目,為徽縣苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
三是強化綜合服務(wù)。徽縣積極整合扶貧、農(nóng)發(fā)、水利、交通等項目,加強苗木基地灌溉、電力、交通等設(shè)施建設(shè),將啟動建設(shè)徽縣苗木交易市場,為產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)苗木示范園區(qū),在永寧建成了22公頃的國家級徽縣側(cè)柏良種基地,在泥陽、水陽等地建成了百畝優(yōu)質(zhì)核桃良種基地、核桃采穗園、銀杏栽植示范園。鼓勵育苗企業(yè)、大戶參與土地流轉(zhuǎn),積極探索土地租賃、土地入股、反租倒包等流轉(zhuǎn)形式,有效解決了大戶用地不足和傳統(tǒng)種植效益低下的矛盾。堅持把育苗基地當(dāng)旅游景點來建設(shè),北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)剡麻路沿線25度以下耕地全部退出了糧食種植,建成了“一心兩翼一圈”的苗木產(chǎn)業(yè)帶,形成了一條生態(tài)旅游與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)旅游線路。
四是加強科技創(chuàng)新。市縣職能部門積極幫助企業(yè)、苗農(nóng)推進林木種苗的科技創(chuàng)新,促進高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)、自主創(chuàng)新與引進吸收,提高育苗科技含量。依托縣苗木組培中心,組織技術(shù)力量開展以當(dāng)?shù)貎?yōu)良造林樹種憨白楊為主的苗木組織培養(yǎng)繁育,成功總結(jié)出了一整套繁育技術(shù)。依托堅實的技術(shù)后盾,對紅豆杉、七葉樹、銀杏等高中檔城市園林綠化苗木及蝴蝶蘭、康乃馨、微型月季等花卉苗木的繁育進行了嘗試,并取得了一定成效。大力推廣科學(xué)的栽培技術(shù),在地塊選擇、苗床設(shè)置、種子處理,苗木病蟲害防治等各個環(huán)節(jié)進行指導(dǎo),營養(yǎng)缽、容器苗、小拱棚等科學(xué)栽培技術(shù)也得到了廣泛應(yīng)用,進一步提高了苗木繁育的生產(chǎn)水平。
五是健全銷售體系。充分借助報紙、電視、網(wǎng)站、微信、微博等各種媒介,廣泛宣傳徽縣苗木產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展前景、投資收益和優(yōu)惠政策,組織相關(guān)企業(yè)參加蘭洽會等各類大型節(jié)會,向外發(fā)布產(chǎn)品信息,發(fā)送產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、宣傳畫冊,展示推介徽縣苗木,積極拓展銷售渠道和銷售市場。充分利用電子商務(wù),著力打造苗木網(wǎng)上銷售平臺,建成了集信息交流、商品交易、推介服務(wù)為一體的“徽縣電商之家網(wǎng)站”和“徽縣電商微信平臺”,全縣406家淘寶店鋪有210家專門銷售苗木林特產(chǎn)品,全縣電子商務(wù)網(wǎng)銷農(nóng)林特產(chǎn)品銷售額達到750萬元。搭建政府和企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,及時發(fā)布種苗供求信息和參觀交流,培養(yǎng)推銷經(jīng)驗豐富的營銷團隊和代銷經(jīng)紀人,苗木主要銷往甘肅、青海、內(nèi)蒙、寧夏、河北、北京等省市,穩(wěn)定建立了銷售網(wǎng)絡(luò),為苗木生產(chǎn)者、經(jīng)銷商、采購商提供準(zhǔn)確、及時的市場信息,實現(xiàn)了苗木生產(chǎn)和銷售的高效對接。2013年秋季至2014年春季共實現(xiàn)各類苗木銷售量達2.5億多株,實現(xiàn)銷售收入3億多元。
四、發(fā)展愿景
徽縣將緊緊圍繞“中國苗木之鄉(xiāng)”的宏偉目標(biāo),進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加大宣傳力度,完善市場體系,拓寬銷售市場,做大做強徽縣苗木品牌,力爭把徽縣建成立足甘肅、服務(wù)西北、面向全國的苗木生產(chǎn)銷售大縣,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
(一)擴大規(guī)模,推進苗木基地建設(shè)。按照北部育小苗,川區(qū)育大苗的模式,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展育苗產(chǎn)業(yè),積極吸引外地客商參與投資,合理流轉(zhuǎn)土地,完善配套設(shè)施,不斷擴大苗木繁育面積。以 “一心兩翼一圈”育苗產(chǎn)業(yè)帶為中心,建好三大苗木繁育基地和一個苗木組培中心:①剡麻路(榆樹鄉(xiāng)剡闋至麻沿鄉(xiāng)麻沿村)一線建設(shè)生態(tài)樹種小苗繁育基地,建設(shè)規(guī)模3萬畝;②高太路(高橋鄉(xiāng)高橋村至太白村)一線及木瓜村、江洛鎮(zhèn)磚塔村等區(qū)域建設(shè)針葉樹種苗木生產(chǎn)基地,建設(shè)規(guī)模1萬畝;③以栗川鄉(xiāng)為中心,輻射江洛、伏鎮(zhèn)、銀杏、水陽、城關(guān)、永寧、柳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜村,建設(shè)城鎮(zhèn)綠化大苗木和特色經(jīng)濟林苗木生產(chǎn)基地,建設(shè)規(guī)模6萬畝。④以徽縣苗木組培中心為基礎(chǔ),新建徽縣泥陽農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)苗木組培中心,建設(shè)規(guī)模1000畝。
(二)豐富品種,提高市場適應(yīng)性。按照市場需求,有針對性地繁育白皮松、雪松、紅豆杉、落葉松、油松、華山松、白皮松、側(cè)柏、樟子松、櫻花等各地適宜的生態(tài)樹種、經(jīng)濟樹種、觀賞樹種和綠化樹種,增加苗木繁育品種,合理安排繁育、移栽的苗木區(qū)塊,根據(jù)苗木生產(chǎn)周期,實行錯峰上市,避免因品種單一而引發(fā)的市場供求關(guān)系失衡。積極與科研院所、林業(yè)專家對接把脈,確定徽縣苗木發(fā)展趨勢和導(dǎo)向,精心篩選具有徽縣特色和珍稀植物資源的優(yōu)良品種,促進苗木產(chǎn)品的多樣化,實現(xiàn)“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”的苗木產(chǎn)業(yè)格局。
(三)開拓市場,擴大品牌影響力。充分利用電子商務(wù),建立徽縣苗木供銷網(wǎng)站、徽縣林業(yè)網(wǎng)站、徽縣苗木發(fā)展協(xié)會網(wǎng)站等,及時發(fā)布種苗需求信息,積極拓展銷售市場。壯大苗木行業(yè)中介隊伍,建立更加廣泛、更加高效的銷售網(wǎng)絡(luò),通過新聞媒體報道、網(wǎng)站宣傳、節(jié)會推介、對口洽談等方式,加大徽縣優(yōu)質(zhì)苗木的對外宣傳力度。加快徽縣苗木產(chǎn)品商標(biāo)注冊、地理產(chǎn)品保護等認證工作,逐步實現(xiàn)全縣苗木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確定統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提升徽縣苗木產(chǎn)品的美譽度和市場影響力,全力推介營銷苗木。
(四)強化管理,提高綜合效益。加快林木種苗培訓(xùn)體系建設(shè),加強與大專院校、科研院所、林業(yè)局(站)的聯(lián)絡(luò)交流,充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織、育苗專業(yè)協(xié)會、能人大戶的作用,通過本次節(jié)會的宣傳和專家論壇講座,進一步做好苗木品種選擇、發(fā)展趨勢和對策研究、新技術(shù)培訓(xùn)、培育管理、市場營銷等方面工作,大力推廣輕質(zhì)網(wǎng)袋、營養(yǎng)(袋)缽容器育苗和組培無土栽培,做好苗木病蟲害防控和自然災(zāi)害防御,努力提高苗木產(chǎn)業(yè)單位面積的經(jīng)濟效益。
今后工作中,我們將進一步優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境,做大做強徽縣苗木品牌,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。誠邀各級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨徽縣指導(dǎo)工作,誠邀各地客商光臨徽縣投資創(chuàng)業(yè),誠邀媒體朋友齊聚徽縣采訪報道,助推和見證徽縣苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的輝煌!