寧市兗州區(qū)新巧妙破解了鄉(xiāng)村建設(shè)綠化難題

2014/8/7 8:48:45

在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中，濟寧市兗州區(qū)新驛鎮(zhèn)創(chuàng)新綠化思路，引入市場機制，走出了苗木大戶承包主要街道換綠化、村民栽植確權(quán)到戶換綠化、公司承包換綠化三條路子，巧妙破解了鄉(xiāng)村建設(shè)綠化難題。

　　今年以來，按照打造綠化特色街、示范街的標(biāo)準要求，新驛鎮(zhèn)57個村中有21個村采取了苗木大戶承包路段換綠化的模式，共栽植花卉苗木2.68萬余株，其余村采取了農(nóng)戶栽植確權(quán)到戶換綠化的模式，共栽植花卉苗木4.1萬余株。通過這兩種模式，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了村莊街道綠化“消零”，為村集體節(jié)約投資230多萬元。同時，將鎮(zhèn)域主要道路兩側(cè)沒有綠化的空白地段承包給凱麗潔物業(yè)管理公司，換回綠化景點5處1.3萬多平方米，節(jié)約財政投資150多萬元。據(jù)測算，上述綠化苗木僅每年用于澆水、修剪、施肥、治蟲等的費用就多達270多萬元，對鎮(zhèn)村兩級來說，又省下了一筆不小的開支。

　　引入市場機制，政府不當(dāng)“甩手掌柜”，而是從綠化方案規(guī)劃、合同簽訂、履約監(jiān)管、創(chuàng)造環(huán)境等方面創(chuàng)造有利條件。按照“一路一品種、一街一特色”的原則，鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)會戰(zhàn)指揮部指導(dǎo)幫助57個村分別制定了符合本村實際的街道綠化規(guī)劃方案，不論是采取苗木大戶承包路段換綠化模式，還是采取村民栽植確權(quán)到戶換綠化模式，都不得突破街道綠化規(guī)劃方案的底線。

　　為把好事辦好，贏得群眾的廣泛支持，夯實工作基礎(chǔ)。新驛鎮(zhèn)各村通過召開村民代表會、黨員會、黨群議事會等形式，充分發(fā)揚民主，讓群眾決斷是采取苗木大戶承包路段換綠化模式，還是采取村民栽植確權(quán)到戶換綠化模式。最終，57個村中有21個村采取了苗木大戶承包路段換綠化的模式，其余村采取了農(nóng)戶栽植確權(quán)到戶換綠化的模式。

　　新驛鎮(zhèn)重點指導(dǎo)采取苗木大戶承包路段換綠化的村，公開實施招投標(biāo)，與中標(biāo)的苗木大戶簽訂承包合同，合同中突出強調(diào)了苗木采伐期限，以5年為一個起點，苗木采伐后要及時栽植新的苗木，確保綠化“不斷檔”。及時回應(yīng)了村民對苗木大戶追求短期行為，影響街道綠化效果的關(guān)切。

 

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