肥西大力推進(jìn)千萬畝森林增長(zhǎng)工程建設(shè)

2014/7/2 7:31:13

仲夏的肥西大地涌動(dòng)著春天般的生機(jī)。

    6月，雨中的潭沖河濕地公園，放眼望去，翠綠無邊。

    公園小徑上，三五游人舉傘而行，觀荷撫柳，一派人與自然和諧共生美景。

    派河公園、古埂麗景湖公園；森林大道、恒山路、天海路；紫蓬山、周公山、圓通山、大潛山……行走肥西城鄉(xiāng)，類似潭沖河濕地公園的如畫美景，處處可見。

    近年來，肥西縣以創(chuàng)建國(guó)家森林城市、省級(jí)森林城市為契機(jī)，大力推進(jìn)千萬畝森林增長(zhǎng)工程建設(shè)，鞏固退耕還林成果，實(shí)施長(zhǎng)江防護(hù)林等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目，著重建設(shè)森林長(zhǎng)廊、農(nóng)田防護(hù)林等造林工程，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，努力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的綠色支撐和生態(tài)基礎(chǔ)。

    “聚合力”助推榮膺森林之城

    2014年4月，從安徽省綠化委員會(huì)傳來好消息，肥西縣榮膺省級(jí)森林城市稱號(hào)。

    榮譽(yù)的取得基于強(qiáng)大的思想保障。肥西縣委、縣政府把森林城市建設(shè)作為“全市科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、全省科學(xué)發(fā)展排頭兵、全國(guó)科學(xué)發(fā)展模范縣”戰(zhàn)略舉措的重要保障，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，加大投入，全力推進(jìn)，形成了“創(chuàng)森”工作的強(qiáng)大合力和共同行動(dòng)。

    抓宣傳發(fā)動(dòng)。每年召開的林業(yè)工作會(huì)議上，肥西縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問，號(hào)召全縣人民積極參與，團(tuán)結(jié)拼搏，努力實(shí)踐創(chuàng)建省級(jí)森林城市的目標(biāo)�？h屬媒體推出“創(chuàng)建森林城市”訪談欄目，每年春秋兩季定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)開展訪談，肥西報(bào)、中國(guó)肥西網(wǎng)、林業(yè)和園林局網(wǎng)站定期公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹造林工作進(jìn)展情況，及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)造林的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，通過激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成了你追我趕，奮勇爭(zhēng)先的良好“創(chuàng)森”氛圍。

    抓責(zé)任落實(shí)。成立了創(chuàng)建省級(jí)森林城市領(lǐng)導(dǎo)小組，縣直相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組。制定實(shí)施方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)、工作重點(diǎn)、完成時(shí)限，將“創(chuàng)森”指標(biāo)逐一分解，納入各級(jí)政府和縣直部門目標(biāo)管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。同時(shí)建立了“創(chuàng)森”工作協(xié)調(diào)會(huì)議和定期檢查督辦等制度，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)督導(dǎo)造林整地、栽植等工作，對(duì)全縣的“創(chuàng)森”工作進(jìn)行視察和專題調(diào)研，從而確保了“創(chuàng)森”工作責(zé)任落實(shí)、組織有序、保障有力。

    “組合拳”給力城鄉(xiāng)更靚麗

    推進(jìn)千萬畝森林增長(zhǎng)工程，鞏固退耕還林成果，加快綠色長(zhǎng)廊建設(shè)進(jìn)程，打造“三崗”苗木品牌，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，加快城鄉(xiāng)綠化，提升城市形象和品位……近年來，肥西縣舉措頻出，不斷加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提升：

    ——自2010年至2013年，累計(jì)完成千萬畝森林增長(zhǎng)工程18.7萬畝，其中長(zhǎng)江防護(hù)林1.5萬畝，營(yíng)造林試點(diǎn)4.4萬畝，鞏固退耕還林成果造林1424畝，一般造林12.7萬畝，森林覆蓋率提高6%。造林質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，創(chuàng)新了造林機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式。共引進(jìn)100畝以上的造林企業(yè)和大戶280個(gè)，造林近17萬畝，縣級(jí)以上財(cái)政投入約1億元。

    ——實(shí)施綠色長(zhǎng)廊工程2830公里，其中國(guó)省道210公里，縣鄉(xiāng)道1380公里，鐵路74公里，村村通1168公里。道路綠化普及率達(dá)100%以上。淠史杭灌區(qū)、豐樂河等湖河沿岸、水庫(kù)周邊宜林地全部綠化，綠化率達(dá)95.7%以上。

    ——通過加大對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和資金扶持力度，打造“三崗”苗木品牌和“中國(guó)·合肥苗木花卉交易大會(huì)”會(huì)展品牌，加快苗木花卉精品園和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)等有效措施，使全縣苗木花卉這一林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。目前全縣苗木花卉種植面積已達(dá)35萬畝。全縣從事苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶達(dá)2萬多戶，專業(yè)經(jīng)紀(jì)人3000余人，成立各類苗木花卉公司300多家。

    ——開展“園林式”、“花園式”單位創(chuàng)建工作。全縣112個(gè)企事業(yè)單位和新建小區(qū)全部實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)，綠化覆蓋率達(dá) 40%以上，綠化達(dá)標(biāo)率100%。通過努力，目前縣城區(qū)的公園、游園公共綠地面積大幅增加，縣城綠地總面積達(dá)到619.005公頃。城區(qū)綠化覆蓋率40.68%，綠地率39.98%，人均公共綠地面積10.58平方米。

    春種一粒粟，秋收萬顆子。

    諸多舉措，使得肥西縣林業(yè)用地面積和有林地面積大幅增加。截至目前，全縣林業(yè)用地面積增加到44.34萬畝，占全縣土地總面積的15%，全縣森林覆蓋率達(dá)36.54%，林木蓄積量由52.6萬立方米增加到69.65萬立方米。

    “新機(jī)制”保障森林綠化增長(zhǎng)

    肥西縣以強(qiáng)化管理、創(chuàng)新機(jī)制為抓手，嚴(yán)格資源管護(hù)、創(chuàng)新造林方式、完善投入機(jī)制，加強(qiáng)檔案管理，為創(chuàng)建森林城市提供堅(jiān)實(shí)保障。

    “我們?cè)趪?yán)格實(shí)行森林限額采伐制度和林地定額征收征用征占制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)林木采伐管理改革、占用林地審核方式改革和木材流通管理改革等‘三項(xiàng)改革’，完善森林資源責(zé)任體系、林業(yè)綜合執(zhí)法體系、林政執(zhí)法督察體系‘三大體系’，深入開展資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂采亂挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為。”肥西縣林業(yè)和園林局負(fù)責(zé)人介紹。

    多年來，肥西縣沒有發(fā)生嚴(yán)重非法侵占林地，破壞森林資源，濫捕亂獵野生動(dòng)物等重大案件。連續(xù)20年沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)。林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在1.5‰以內(nèi)。

    肥西縣按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的工作思路，堅(jiān)持引進(jìn)外來客商和培育本土大戶并舉，不斷發(fā)展壯大造林主體。一年就新引進(jìn)100畝以上造林企業(yè)72家，簽約面積6萬多畝，投資金額近12億元。全國(guó)知名苗木企業(yè)浙江滕頭公司、三江集團(tuán)等紛紛入駐。

    “我們堅(jiān)持走規(guī)�；�發(fā)展之路，將植樹造林工作與土地整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等緊密結(jié)合起來，推動(dòng)土地、項(xiàng)目、資金等要素的有效整合，全方位為千萬畝森林增長(zhǎng)工程提供支撐和保障�！狈饰骺h林業(yè)和園林局負(fù)責(zé)人介紹。

    肥西縣還充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，對(duì)于納入市重點(diǎn)工程的造林項(xiàng)目，每年每畝補(bǔ)助600元，連續(xù)補(bǔ)助5年；流轉(zhuǎn)耕地500畝以上非市重點(diǎn)造林以及驗(yàn)收合格的村莊綠化等也均給予不同標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)和大戶投資林業(yè)。

    “三豐收”人人共享森林城市效益

    人人參與森林城市創(chuàng)建，個(gè)個(gè)分享林業(yè)發(fā)展成果。

    秉持這一理念，近年來肥西縣組織開展了豐富多彩的生態(tài)文化活動(dòng)，在全縣掀起了“創(chuàng)森”熱潮，公眾對(duì)森林城市的支持率和滿意度達(dá)到92%。

    肥西縣各級(jí)各部門圍繞森林城市創(chuàng)建，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)�？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)以“開展全民義務(wù)植樹，創(chuàng)建省級(jí)森林城市”為主題，帶頭開展義務(wù)植樹活動(dòng)；以送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)為載體開展了一系列生態(tài)科普教育活動(dòng)；縣林業(yè)和園林局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)成立了720余人的“護(hù)綠使者”志愿服務(wù)隊(duì)。

    與此同時(shí)，肥西縣按照“典型示范、輻射帶動(dòng)、全面推進(jìn)”的思路，強(qiáng)化林業(yè)科技支撐，堅(jiān)持開展送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，共派專業(yè)技術(shù)人員300多人次深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，開展技術(shù)示范和培訓(xùn)，重點(diǎn)開展了林業(yè)有害生物綜合防治，經(jīng)濟(jì)林引種，苗木花卉嫁接等活動(dòng)。

    此外，肥西縣把建設(shè)繁榮的生態(tài)文化體系納入現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)之中，相繼出版了《花木傳說》、《肥西古樹名木》等叢書，在城區(qū)建設(shè)了麗景湖公園、潭沖河濕地公園。開展了愛鳥周、義務(wù)植樹月等活動(dòng)。

    “近年來，我縣全民共義務(wù)植樹600多萬株，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到93%。全縣1894株古樹名木建立了檔案，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，保護(hù)率達(dá)到100%。”肥西縣林業(yè)和園林局負(fù)責(zé)人告訴記者。

    通過創(chuàng)建森林城市，肥西縣實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三豐收。

    以經(jīng)濟(jì)效益為例，通過布局合理、功能得體、自身系統(tǒng)健康安全的森林景觀格局，不僅大大提高森林抵御有害生物危害的能力，而且抵御自然災(zāi)害的能力顯著增強(qiáng)；通過區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的全面增長(zhǎng)；通過先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用、林業(yè)機(jī)制改革和創(chuàng)新，城市森林規(guī)劃實(shí)施后，林分質(zhì)量得到改善，后備森林資源得到增加，林木資產(chǎn)儲(chǔ)備效益顯著。

    “森林城市建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利及千秋的基礎(chǔ)性公益項(xiàng)目，是‘森林增長(zhǎng)工程’中不可或缺的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。森林城市建設(shè)必將對(duì)肥西縣可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮長(zhǎng)期、積極的促進(jìn)作用�！狈饰骺h林業(yè)和園林局負(fù)責(zé)人介紹。

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