今年以來,承德市以建設(shè)京津生態(tài)屏障、水源涵養(yǎng)功能區(qū)、農(nóng)民脫貧致富基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主線,大力實(shí)施綠色攻堅(jiān)工程,狠抓經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提升林果產(chǎn)業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)綠色崛起的貢獻(xiàn)率。截至目前,全市共完成造林綠化35.6萬畝,其中栽植干鮮果樹22.5萬畝,工程造林13.1萬畝,封山育林1.1萬畝,占春季任務(wù)的154.3%;完成全民義務(wù)植樹922萬株,占任務(wù)的102.4%。
承德南臨京津,北倚遼蒙,是京津地區(qū)的重要水源地和生態(tài)屏障。近年來,承德市堅(jiān)持“為京津阻沙源保水源,為農(nóng)民增資源拓財(cái)源”的理念,依托京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程建設(shè),建成蘋果、板栗、山楂、山杏、沙棘等七大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地793.5萬畝,其中干鮮果樹293.5萬畝、年產(chǎn)果品110萬噸,山杏450萬畝、年產(chǎn)量1.4萬噸,沙棘50萬畝、年產(chǎn)量1萬噸。目前,全市有林地面積3310萬畝,森林覆蓋率55.8%。
“京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)承德來說是一個(gè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,我們應(yīng)該依托自身特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、借力發(fā)展,打造農(nóng)民增收致富的綠色聚寶盆!背械率形瘯涏嵮┍瘫硎尽榇,該市把發(fā)展經(jīng)濟(jì)林作為全市實(shí)現(xiàn)小康的主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)全力推進(jìn)。
為確保農(nóng)民栽上搖錢樹、結(jié)出致富果,該市在深入調(diào)查研究、廣泛征求民意的基礎(chǔ)上,將全市劃定壩上防風(fēng)固沙林區(qū)、北部水源涵養(yǎng)林區(qū)、中部水保經(jīng)濟(jì)林區(qū)和南部經(jīng)濟(jì)林區(qū)四個(gè)功能分區(qū),大力建設(shè)蘋果、板栗、山楂、山杏、沙棘、花卉苗木、木本藥材七大富民基地。力爭(zhēng)到2017年,新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林210萬畝(其中發(fā)展干鮮果樹100萬畝),總規(guī)模達(dá)到1000萬畝以上,森林覆蓋率提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
科學(xué)規(guī)劃布局,突出治理重點(diǎn)。根據(jù)劃定的功能分區(qū),按照因地制宜、適地適樹的原則,依托京津風(fēng)沙源、鞏固退耕還林成果、京冀水源林、再造三個(gè)塞罕壩四項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),突出沙化土地和水土流失嚴(yán)重等生態(tài)脆弱區(qū)的綜合治理,向通道、居民聚集區(qū)、主城區(qū)山體、城鎮(zhèn)出入口等窗口地帶聚集,加快窗口綠化,促進(jìn)“身邊增綠”。目前,全市在灤河、潮河源頭等生態(tài)重要區(qū)域規(guī)劃萬畝工程7處、面積達(dá)7.1萬畝,已開工3處,完成造林1.2萬畝;千畝工程54處、7.8萬畝,已開工15處,完成造林1.8萬畝;百畝以上工程197處、4.4萬畝,已開工49處,完成造林0.7萬畝。
強(qiáng)化科技支撐,確保造林質(zhì)量。嚴(yán)格實(shí)行林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營“兩證一簽”制度,確保不合格種苗不出圃、不上市。針對(duì)今春持續(xù)干旱無雨的氣候條件,實(shí)行市局包縣區(qū)、縣區(qū)技術(shù)人員包工程的責(zé)任制,嚴(yán)把工程造林質(zhì)量關(guān)。承德縣抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員30多人分派到各項(xiàng)目村、項(xiàng)目點(diǎn),全程指導(dǎo)造林;豐寧每個(gè)工程項(xiàng)目都明確一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門,并進(jìn)行檢查考核,確保造林綠化進(jìn)展。該市還根據(jù)春季造林以經(jīng)濟(jì)林為主、多為裸根苗的實(shí)際情況,推廣應(yīng)用生根粉39.5公斤、保水劑5.5噸、地膜82噸、植苗袋17.1萬個(gè)。特別是灤平縣在全面推廣生根粉的基礎(chǔ)上,對(duì)規(guī)模園、重點(diǎn)園又推廣催芽袋,為提高造林成活率提供了保障。
活化造林機(jī)制,推廣全社會(huì)辦林業(yè)模式。各縣區(qū)在學(xué)習(xí)借鑒廊坊春季造林活化造林機(jī)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開展多種主體、多種收益造林模式試點(diǎn)工作。豐寧涌現(xiàn)出100畝以上承包造林戶1430個(gè),1000畝以上大戶186個(gè);灤平縣投資2000萬元,在京承高速公路兩側(cè)流轉(zhuǎn)土地5000畝,分包到大戶或聯(lián)戶栽果樹,已建果園188個(gè);平泉綠世界公司在南五十家子村租地1000畝,栽植京碧桃,用桃殼生產(chǎn)活性炭,桃仁賣給藥廠,大大激發(fā)了全社會(huì)辦林業(yè)的積極性。