兩年時間,40多家苗木公司進駐,500畝以上經(jīng)濟林示范方達到9個,新增育苗面積1.5萬余畝,新增經(jīng)濟林種植面積7000畝,苗木總量占邯鄲市三分之一……
邱縣,一個面積400多平方公里、20多萬人的小縣,林業(yè)規(guī)模何以迅速做大?“以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革‘激活’市場潛力,引導(dǎo)大戶、企業(yè)發(fā)展規(guī);⒓s化種植,實現(xiàn)苗木產(chǎn)業(yè)由散種散育向規(guī)模種植轉(zhuǎn)變!鼻窨h林業(yè)局負責(zé)人給出了這樣的答案。
在河北齊暉農(nóng)業(yè)科技有限公司,總經(jīng)理孫洪峰告訴記者,他正是看到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革給土地適度規(guī)模經(jīng)營帶來的商機,才成立了這家企業(yè),并通過土地流轉(zhuǎn)承包1100畝土地種植絲棉木等苗木,還用736畝土地經(jīng)營權(quán)貸款400萬元,解決了資金不足難題。
記者在采訪中了解到,作為我省和邯鄲市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣,邱縣在2012年初啟動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革時,就把突破口放在土地確權(quán)頒證上,并摸索出了“成立組織—制定方案—摸底調(diào)查—入戶核實登記—張榜公示—簽訂合同—發(fā)放權(quán)證—資料存檔”的土地確權(quán)八步工作法。目前,該縣已完成218個村的農(nóng)村集體土地所有權(quán)、27個村的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、1個村的農(nóng)村集體經(jīng)濟股權(quán)等產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作,今年將實現(xiàn)邱城鎮(zhèn)、南辛店鄉(xiāng)、古城營鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成50%以上轄區(qū)村。
為加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育進程,邱縣成立了全省首家農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所,為涉農(nóng)各類產(chǎn)權(quán)提供掛牌交易、合同鑒證、抵押貸款、產(chǎn)權(quán)托管等市場化服務(wù),解決了農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資難、融資成本高問題。
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為邱縣土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、發(fā)展“生態(tài)林業(yè)”增添了動力。很多像孫洪峰這樣有眼光的苗木大戶、企業(yè)家,抓住發(fā)展機遇,將目光投向了前景廣闊的規(guī)模化苗木種植上?h里則因勢利導(dǎo),制定了支持苗木產(chǎn)業(yè)公司化、規(guī);l(fā)展的優(yōu)惠政策,帶動土地規(guī)模流轉(zhuǎn)5萬畝。
如今,邱縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都規(guī)劃建設(shè)了不少于2000畝的苗木示范園區(qū)。隨著北京御生堂等7家龍頭企業(yè)進駐,邱縣正向“冀南最大苗木基地”目標大步邁進。