新疆伊犁:苗木是很好的產(chǎn)業(yè)

2014/4/29 9:42:19

在新疆察布查爾錫伯自治縣（以下簡稱察縣）新城區(qū)的一片田地里，一棵棵整齊排列的小樹正在迎接春天的到來。2013年4月，縣委書記王奕文就是在這里一邊種樹，一邊對記者說：“苗木是很好的產(chǎn)業(yè)，我們會發(fā)展它。我現(xiàn)在擔(dān)心的并不是苗木種不下去，而是擔(dān)心它們種不到農(nóng)民的地里�！倍�在此之前，此地并無栽種苗木的傳統(tǒng)。

　　2014年3月13日，當(dāng)記者再次來到察縣的時(shí)候，苗木花卉已經(jīng)成為該縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域炙手可熱的產(chǎn)業(yè)之一，種植總面積已達(dá)3.26萬畝。如今的農(nóng)林業(yè)領(lǐng)域，早已無法像過去那樣依靠單純的行政命令來推廣某種事物。在如此短的時(shí)間內(nèi)拓展一片新的產(chǎn)業(yè)，依靠什么？又有什么保障來應(yīng)對新產(chǎn)業(yè)開拓市場時(shí)必然面對的風(fēng)險(xiǎn)？這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在政府和群眾的關(guān)系中起到了怎樣的作用？

　　一個(gè)鄉(xiāng)的苗木推廣

　　每年，有20萬人次的游客會驅(qū)車從伊寧市來到伊犁河畔的米糧泉鄉(xiāng)，在農(nóng)家樂里談笑風(fēng)生。近兩年很多人之所以選擇這里，主要原因之一就是距離農(nóng)家樂不遠(yuǎn)處大棚里的油桃。記者一入棚就看見很多油桃已掛果，瞬間覺得春天來了。“油桃4月初就可以上市。這個(gè)棚有4畝地，種了1200株油桃樹，株產(chǎn)量最低是30公斤，借助旅游和反季節(jié)銷售，一公斤油桃可以賣20元，即便把收入的一半都算作成本，畝均利潤也有9萬元，是小麥的50多倍�！泵准Z泉鄉(xiāng)黨委書記門華宇說。

　　記者所在的大棚投資了60萬元，普通農(nóng)民承擔(dān)不起。因此鄉(xiāng)上采取了“政府統(tǒng)建，農(nóng)民承包，分期償還，滾動發(fā)展”的方式，再與農(nóng)家樂相結(jié)合，“綠色經(jīng)濟(jì)”效益由此顯現(xiàn)。

　　而該鄉(xiāng)阿頓巴村的苗木種植則更普遍地反映出了察縣在景觀苗木推廣過程中的做法。在一處田地，整齊的塔檜像哨兵一樣屹立在地里�？抵敬合窨醋约旱暮⒆右粯涌粗�這些樹苗。這些樹屬于新疆錦地美園林工程有限公司（以下簡稱錦地美公司）。對康志春而言，公司為他開啟了一扇新生活的大門。

　　2013年初，在門華宇以及阿頓巴村支部書記馬生貴等人的推介下，錦地美公司在阿頓巴村建起了242畝景觀苗木種植基地，聘請村民康志春來基地管理苗木，月薪3000元。這是康志春第一次接觸苗木產(chǎn)業(yè)�！皼]多久，公司培育的花灌木，喬木都陸陸續(xù)續(xù)賣出去了，效益特別好。我想一個(gè)外地人都能投入1000多萬到咱這兒來種景觀苗木，本地人還有啥擔(dān)心的。所以我和家人一商量，種了40畝景觀苗木，去年秋天又通過貸款增種了20畝。來的老板很多，但我沒賣，算一下，3年后60畝苗子有幾十萬或一百萬元的收入�！笨抵敬哼�把在國外工作的兒子也叫了回來一起從事苗木產(chǎn)業(yè)。與康志春一樣，農(nóng)民郭文才也在去年種植了38畝的景觀苗木，由于品種更好，以及管護(hù)的精心，錦地美公司為這批苗木開出了160萬元的價(jià)錢。

　　康志春和錦地美公司代表了察縣發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的兩股重要力量：主動嘗試新生事物的農(nóng)民和標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)公司。兩者的結(jié)合使苗木很快在基層得以推廣。康志春在管理公司苗木的同時(shí)獲得了更多的苗木知識，這些知識反作用于他經(jīng)手的田地，又進(jìn)入每天經(jīng)過他地頭的村民眼里。新觀念就這樣擴(kuò)散了，不是來自書本，而是來自眼睛。到2013年末，察縣已經(jīng)引入了10多家疆內(nèi)外苗木花卉生產(chǎn)企業(yè)，分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。

農(nóng)企共避產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

　　事實(shí)上，更多的農(nóng)民并不是如康志春那樣大膽、勇于創(chuàng)新。他們很謹(jǐn)慎，更愿意相信過去的經(jīng)驗(yàn)。一般的軌跡是如康志春這樣的少數(shù)農(nóng)民先接納新事物，經(jīng)由他們的實(shí)踐證明可行之后，大多數(shù)農(nóng)民才會跟進(jìn)，這個(gè)過程需要3到5年。而問題在于此時(shí)新事物在市場中的相對優(yōu)勢已經(jīng)減弱，跟進(jìn)者的收益會弱于康志春等人。

　　但察縣卻用國有林業(yè)公司做后盾，大大加快了普通農(nóng)民接納苗木產(chǎn)業(yè)的速度。

　　2013年初，察布查爾森源景觀苗木有限公司還名不見經(jīng)傳，但到2013年末，這個(gè)被老百姓稱作“森源公司”的企業(yè)已經(jīng)是察縣鄉(xiāng)村知名度最高的企業(yè)之一。2014年1月，一家全球知名的投資銀行以很低調(diào)的方式同察縣簽署了一攬子金融合作協(xié)議，前者之所以前來的主要原因之一就是森源公司優(yōu)良的資產(chǎn)性質(zhì)和發(fā)展?jié)摿�。成立僅僅一年，這個(gè)擁有2萬畝景觀苗木基地，并有多項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的公司已經(jīng)有了上千萬元的利潤。

　　森源景觀苗木有限公司成立于2013年初，作為察縣八大國有公司之一，它在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的地位已不容置疑。而對于納達(dá)齊鄉(xiāng)納達(dá)齊村村民梁顯生而言，森源公司是他做出苗木種植決定的主要原因�！八麄兪彰缒荆�我育的苗在開春播種的時(shí)候就已經(jīng)和公司簽訂了協(xié)議。我今年要種100畝苗木，主要是楊樹和白蠟。去年12月中，楊樹的10萬元訂金我就拿到了，今年1月14日，白蠟的2.6萬元訂金也拿到了�！绷猴@生的經(jīng)歷反映著察縣苗木推廣的基本情況。在開始的時(shí)候，白蠟種子放在林管站，免費(fèi)發(fā)放卻沒人種，農(nóng)民擔(dān)心賣不出去，結(jié)果種子都發(fā)熱了。梁顯生從當(dāng)?shù)孛襟w和干部那里知道了縣里發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的決定�！埃�林管）站長對我說，森源公司會收，我選擇相信政府�！绷猴@生說。他選擇的結(jié)果是進(jìn)一步堅(jiān)定了觀望者的信心，于是他弟弟和另外一戶農(nóng)民也領(lǐng)走了種子。

　　對于梁顯生而言，在進(jìn)入苗木產(chǎn)業(yè)的初期，通過訂單和種植低成本的樹種，產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)被企業(yè)有效分擔(dān)。森源公司的經(jīng)營范圍不僅是種植領(lǐng)域，更涵蓋了園林綠化、水土保持工程的設(shè)計(jì)與施工等銷售領(lǐng)域，這使初期種植戶可以專心致志地種植，而不用考慮市場問題。當(dāng)他們技術(shù)成熟時(shí)，新疆和全國龐大的苗木需求使他們可以選擇去做一個(gè)像康志春那樣的農(nóng)民，從而漸漸脫離森源公司的庇護(hù)，自主開拓市場。“現(xiàn)在很多農(nóng)民就不賣給我們了，人家自己跑銷路。”森源公司總經(jīng)理鄭富永說。孫扎齊牛錄鄉(xiāng)雀兒盤村村民葛繼德正是如此。他成立的德運(yùn)景觀苗木合作社只是察縣眾多合作社中的一個(gè)，記者采訪時(shí)，他正在烏魯木齊聯(lián)系合作社苗木的銷售事宜。

　　多點(diǎn)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　當(dāng)察縣全面推進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，政府已經(jīng)為這一產(chǎn)業(yè)的迅速建立和健康發(fā)展構(gòu)筑了多個(gè)支點(diǎn)。

　　首先是時(shí)機(jī)。2012年，自治區(qū)在伊犁河谷實(shí)施的“百萬畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程”正式啟動。在這項(xiàng)計(jì)劃中，從2012年到2020年，察縣縣域內(nèi)將種植生態(tài)經(jīng)濟(jì)林42.23萬畝。這成為察縣發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)的一個(gè)持續(xù)性穩(wěn)定市場，梁顯生的楊樹正是被吸納到了這里。生態(tài)林種植的主要是楊樹、榆樹等普通樹種，育苗成本低，楊樹成長尤其迅速，而且見效快。從某種意義上來說，生態(tài)林建設(shè)給了初涉苗木產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民一個(gè)可以摸索的試驗(yàn)場，而森源公司引導(dǎo)種植的多個(gè)樹種都可以在新疆乃至中國北方大部地區(qū)生長。

　　其次是技術(shù)。這一年，張克祥絕對可以算得上察縣最忙碌的干部之一。這位縣林業(yè)局副局長從鄉(xiāng)林管站技術(shù)員一路干起，從未離開過林業(yè)領(lǐng)域。從2012年至今，縣林業(yè)系統(tǒng)不停地對農(nóng)民進(jìn)行林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，僅2013年12月20日至今，就已在全縣7個(gè)鄉(xiāng)開展巡回培訓(xùn)課50多場�！拔覀兠總�(gè)鄉(xiāng)都講，不僅講苗木的效益，還講果樹栽培、林權(quán)改革、病蟲害防治等�！睆埧讼檎f。分散于全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）的林管站成了向農(nóng)民傳播新思想的重要渠道。由于更專業(yè)，他們的話對農(nóng)民更有說服力，梁顯生就是其中一個(gè)例子。不僅如此，縣林業(yè)局在苗木種植的全程都會提供技術(shù)支撐，這使農(nóng)民可以隨時(shí)得到幫助。技術(shù)支撐給了葛繼德極大支持，他已經(jīng)成功馴化了多頭月季，使之可以忍受-20℃的低溫�！叭绻�能抵抗-25℃的話，就可以在大田里繁育了，那更有市場�！备鹄^德說。

最后是金融服務(wù)。察縣以信用縣、信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶四級聯(lián)創(chuàng)為載體，從企業(yè)、農(nóng)戶、社會三個(gè)主體信息共享平臺建設(shè)入手，率先從農(nóng)牧區(qū)資產(chǎn)評估、信用等級和授信額度評定突破，來進(jìn)行“金融生態(tài)良好縣”的創(chuàng)建工作。金融環(huán)境持續(xù)改善使農(nóng)民可以借助貸款等非自有資金進(jìn)軍苗木產(chǎn)業(yè)。察縣甚至為周期長的苗木產(chǎn)業(yè)提供了專門的金融服務(wù)。用于苗木的貸款還款期限延長到了3年。而康志春正是通過40萬元的貸款擴(kuò)植了20畝的千頭椿。

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