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園藝木材運輸手續(xù)怎么辦理

2014/2/11 10:21:14

  1.凡需要運輸出省(自治區(qū)、直轄市)非國家統(tǒng)一調拔的木材,由運出省所在地的省級林業(yè)主管部門簽發(fā)《出省木材運輸證》
  2.申請辦理《出省木材運輸證》的單位或個人,應當提交下列依據:
 。1)生產單位運輸政策允許自產自銷的木材,憑注銷的林木采伐許可證和應納稅費的票據。
 。2)運輸農村自留地及房前屋后生產的木材或者舊房料,憑基層林業(yè)工作站或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的證明。
 。3)個人搬遷按規(guī)定允許攜帶的木材,憑戶口遷移證明或者工作調動證明。
 。4)木材經營、加工單位和其他單位運輸的木材,憑起運地省級林業(yè)主管部門規(guī)定出示的證件和履行手續(xù)。
  3.具體負責發(fā)證的單位和上作人員,必須認真審核出省木材運輸申請者提交的依據。凡符合規(guī)定的,就及時簽發(fā)《出省木材運輸證》。對于不符合規(guī)定的,有權不簽發(fā)或者撤銷已簽發(fā)的《出省木材運輸證》。
  從省外運進的木材落地后,如再次起運出省的,憑原證件向當地省級林業(yè)主管部門重新辦理出省木材運輸證,凡火車、汽車、船、排,以及其他運輸工具運輸木材的,實行一車一證,并詳細填寫運輸工具的型號、噸位及牌照號碼,凡聯(lián)運出省的木材,必須辦理全程有效的木材運輸證。中途轉運時,應憑起運地的證件在轉運地的林業(yè)主管部門辦理變更運輸工具的證明。
  [1984年9月20日]第六屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《中華人民共和國森林法》
  第三十三條從林區(qū)運出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件,國家統(tǒng)一調撥的木材除外。
  經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在林區(qū)設立木材檢查站,負責檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調撥通知書運輸木材的,木材檢查站有僅制止。
[1986年4月28〕國務院批準,[1986年5月6日〕林業(yè)部發(fā)布的《中華人民共和國森林法實施細則》
  第二十一條從林區(qū)運出木材,依森林法第三十三條規(guī)定發(fā)給的木材運輸證件,從木材起運點到終點全程有效。
  發(fā)放運輸證件的單位,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)上管部門規(guī)定。
  [1987年6月30日〕中共中央、國務院發(fā)布的《關于加強南方集體林區(qū)森林資源管理堅決制止亂砍濫伐的指示》中發(fā)[1987〕20號
  4.充實林業(yè)基層管理機構,強化林業(yè)管理職能,要加縣、鄉(xiāng)級森林資源和林政管理機構的力量,以便按照《森林法》的規(guī)定和閏家計劃直接發(fā)放和嚴格管理采伐許可證,監(jiān)督木材采伐、運輸、銷售,控制森林資源消耗;組織森林資源調查,建立森林檔案;掌握預留的森林資源更新貨,監(jiān)督營林資金的使用。經批準在林區(qū)設立的林材檢查站,不得隨意撤銷。木材出縣出省,必須有林業(yè)部門簽發(fā)的運輸證明,否則,交通部門、不得承運。
  [1989年8月10日〕林業(yè)部發(fā)布的《關于出售木材運輸證發(fā)放與管理有關問題的通知》林資字(1989〕235號[1989年9月21日〕林業(yè)部發(fā)布的《關于切實做好出省木材運輸證發(fā)放工作的通知]林資字(1989〕293號為加強木材運輸的監(jiān)督管理,實行統(tǒng)一的木材運輸證件,林業(yè)部發(fā)出了《關于出省木材運輸證發(fā)放與管理有關問題的通知》(林資字[1989〕235號)文件,F就切實做好出省木材運輸證的發(fā)放工作,通知如下:
  1.發(fā)證單位
  根據國務院批準的機構改革“三定”方案,林業(yè)部已明確資源和林政管理司是發(fā)放和管理出省木材運輸證的歸口單位。各省(自治區(qū),直轄市)負責發(fā)放和管理出省木運輸證的單位原則上由各省級林業(yè)行政主管部門確定。但是,從減少環(huán)節(jié)出發(fā),在各級林業(yè)行政在主管部門內部只能確定一個管理單位,切不能多頭來管,以防發(fā)生不必要的混亂。按照下管一級,層層負責的原則,省級林業(yè)行政主管部門可以委托重點林業(yè)(邊遠)地、市或重要的木材匯集轉運他的地、市級林業(yè)行政主管部門承擔具體的發(fā)證工作,但必須經常檢查監(jiān)督,確保發(fā)證工作質量。不管是省里發(fā)證,還是省里委托地、市發(fā)證,各行級林業(yè)行政主管部門必須以省(自治區(qū)、直轄市)為單位每個年向林業(yè)部報告一次核發(fā)出省木材運輸證的有關情況,為便于聯(lián)系工作,請各省把確定的發(fā)證單位名稱、主管負責人及其電話于10月底以前報部資源和林政管理司木材流通管理處。
  2.發(fā)證依據
  本著既要簡比手續(xù),又要防止弄虛作假,發(fā)證單位和工作人員必須嚴肅認真地審核申請辦理出省木材運輸證的有關證據。其中別要注意審核和記載足以證明其木材合法來源和符合有關運銷政策規(guī)定的依據,以及木材檢疫證明,努力杜絕非法運輸木材或者尚未采取病蟲害防治措施的木材進入流通領域。除這些要求和林資字[1989〕235號文件的有關規(guī)定以外,其他具體的發(fā)證依據由各省級林業(yè)行政主管部門結合實際作出規(guī)定,并報部備案。
  3.列入運輸出省的自產木材控制總量的范圍,是指各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)本地生產的符合國家標準、行業(yè)際準的全部木材.以及。ㄗ灾螀^(qū),直轄市)規(guī)定管理的木材及其制品、對竹林、木柴、木炭、舊房料、詮皮、藥材等其他怵產品的運輸可以辦理使用林業(yè)部印制的《出省木材運輸證》但其出省外運的數量是否納入控制總量,按各省(自治區(qū)、直轄市)的規(guī)定執(zhí)行。應計入控制總量的木制品(包括成品和半成品)折合成原材的比例,按各地的有關規(guī)定嚴格掌握。
  各省(自治區(qū)、直轄市)業(yè)經林業(yè)部批準的運輸出省的自產木材控制總量不得跨年度結轉使用,即上一年度結合的數量不得結轉下一年度使用,以便與年采伐限額的管理相配套。如果有的省委托地、市經林業(yè)行政主管部門發(fā)證,應把經批準的本省控制總量分解下達到委托發(fā)證的單位。至于出省外運木材的累計數,一是以發(fā)證單位進行累計,二是由發(fā)證單位填寫在《出省木材運輸證》的第一聯(lián)(存根)上。地、市級林業(yè)行政主管部門核發(fā)出省木材運輸證上所累計的外運數量必須以省里下達的控制總量為限,不得突破。
  4.本省產的木材不直接從生產單位調運出省,在省內流通后,再運輸出省的,這部分木材在辦理出省木材運輸證時,誰核發(fā)運輸證,其木材數量就從準的控制總量中核減。
  5.《出省木材運輸證》不延期使用。業(yè)經簽發(fā)的《出省木材運輸證》有效期滿仍未使用的,必須持原證到原發(fā)證單位換領新證,但不重復計算累計數。為防止涂改有效日期,請各發(fā)證單位在《出省木材運輸證》“有效期限”欄里按大寫數字填寫。
  [1989年10月4日〕林業(yè)部發(fā)布的《關于東北、內蒙古國有林區(qū)森工企業(yè)憑證運輸木才有問題的通知》林資字[1989]
305號為加強東北、內蒙古國有林區(qū)森工企業(yè)木材運輸的監(jiān)督管理,制止非法運輸、控制森林資源的過量消耗,現就憑證運輸木材的有關規(guī)定通知如下:
  1.林業(yè)部委托吉林省林業(yè)廳、黑龍江森林工業(yè)總局、大興安嶺林業(yè)公司、內蒙古大興安嶺林業(yè)管理局對所管轄的森工企業(yè)及其他合法采伐、加工木材的單位發(fā)放和管理木材運輸證件。
  2.對森工企業(yè)運輸出省的木材實行總量控制?刂瓶偭堪▏鴵懿暮头菄鴵懿膬刹糠帧A謽I(yè)部委托的發(fā)證單位要會同有關部門,根據國務院批準的年森林采伐限額或本單位的年木材生產總量計劃,提出本單位年運輸出省、自治區(qū)的木材控制總量。并于每年10月底以前向林業(yè)部申報下年的運輸出省的木材控制總量,由林業(yè)部核準后執(zhí)行。國撥材按國家下達的計劃執(zhí)行。
  3.從1990年1月1日起,森工企業(yè)運輸非國家計劃調撥的木材出省,必須持有林業(yè)部規(guī)定的《出省木材運輸證》。
  4.森工企業(yè)在省、自治區(qū)范圍內運輸木材,應辦理省內木材運輸證件。其運輸證件的發(fā)放與管理,由林業(yè)部委托的發(fā)證單位參照當地的做法自行決定。
  5.申請辦理《出省木材運輸證》時,必須提交有關依據。這些依據必須是能夠證明其木材的合法來源和符合國家及地方有關木材調運、銷售的政策規(guī)定。
  6.林業(yè)部委托的發(fā)證單位,在內部應指定一個林業(yè)行政主管部門負責運輸證件的發(fā)放與管理,以便形成上下統(tǒng)一的發(fā)放管理體系。對確有困難的邊遠地區(qū),也可以委托到林管局一級核發(fā)證件。
  7.運輸出省的木材控制總量不結轉下年使用。業(yè)經簽發(fā)的《出省木材運輸證》不得延期使用。有效期滿仍未使用的,運輸木材者應持原證到原發(fā)證單位換領新證。
  8.林業(yè)部委托的發(fā)證單位,要根據本通知的規(guī)定,結合實際,制定具體的實施辦法,并于1989年10月底以前將實施辦法報部備案。
  9.各森工企業(yè)的主管部門一定要加強木材運輸管理,建立健全相應的監(jiān)督機構,切實加強木材檢查站的建設和管理,努力做到山上管住管好,山下管嚴,有效地控制森林資源的過量消耗。
  10.其他要求按照林業(yè)部《關于出省木材運輸證發(fā)放與管理有關問題的通知》(林資字[1989〕235號)及《關于切實做好出省木材運輸證發(fā)放工作的通知》(林資字[1989]
293號)的有關規(guī)定執(zhí)行。
  內蒙古大興安嶺的林業(yè)管理局在向林業(yè)部上報出自治區(qū)木材控制總量和發(fā)證情況的同時,要抄報自治區(qū)林業(yè)行政主管部門。
  林業(yè)部發(fā)布的《關于認真執(zhí)行統(tǒng)一出省木材運輸證制度改進發(fā)證辦法等有關問題的通知》林資字[1990]
365號為切實執(zhí)行《森林法》及其實施細則的有關規(guī)定,進一步完善木材運輸證制度,現將改進發(fā)證工作的有關問題通知如下:
  1.各省級林業(yè)(國營林業(yè)企業(yè))主管部門、大興安嶺林業(yè)公司和內蒙古大興安嶺林業(yè)管理局,要進一步統(tǒng)一認識,把發(fā)放木材運輸證作為依法監(jiān)督和控制森林資源消耗的一個重要手段,堅持執(zhí)行好憑證運輸木材的制度。各級林業(yè)(國營林業(yè)企業(yè))主管部門內部的各有關職能單位之間一定要緊密配合,互相支持,通力協(xié)作,認真做好發(fā)放木材運輸證的工作,努力把出省木材的運輸總量控制住。
  2.各省級林業(yè)(國營林業(yè)企業(yè))主管部門、大興安嶺林業(yè)公司和內蒙古大興安嶺林業(yè)管理局,要根據有利于監(jiān)督檢查,有利流通,方便基層的原則,認真研究和改進發(fā)放木材運輸證的辦法,并報部備案。
  關于確定發(fā)證單位的問題。各省級林業(yè)(國營林業(yè)企業(yè))主管部門、大興安嶺林業(yè)公司和內蒙古大興安嶺林業(yè)管理局,在內部應確定一個單位管理木材運輸證,防止多頭管理而產生不必要的混亂。為便于基層辦證,本著下管一級,層層負責的精神,省級林業(yè)(國營林業(yè)企業(yè))主管部門可以委托林業(yè)管理局發(fā)證,林業(yè)管理局(包括大興安嶺林業(yè)公司)根據具體情況,也可以再委托國營林業(yè)企業(yè)局或者在國營林業(yè)企業(yè)局設立代辦點承擔具體的發(fā)證工作。省級林業(yè)(國營林業(yè)企業(yè))主管部門要堅持一級抓一級,定期檢查,經常監(jiān)督,發(fā)現問題,及時解決,確保管證發(fā)證的工作質量。
  3.關于掌握“一車一證”的問題。各省級林業(yè)(國營林業(yè)企業(yè))主管部門、大興安嶺林業(yè)公司和內蒙古大興安嶺林業(yè)管理局,根據本地區(qū)及請。配車的實際情況,制定具體的發(fā)證辦法。對批量運輸的,原則上可以按“四同一”(即同一起止地點、同一起運時間、同一貨主、同一運輸工具)發(fā)一份運輸證的要求掌握。
  4.其他問題,仍按林資字[1989]
235號、239號和305號文件的有關規(guī)定執(zhí)行。相關政策法規(guī):1.《中華人民共和國森林法》;
2.《中華人民共和國森林法實施細則》3.《關于出省木材運輸證發(fā)放與管理有關問題的通知》(林資字[1989〕235號);4.《關于切實做好出省木材運輸證發(fā)放工作的通知》。

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