經(jīng)濟(jì)社會和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天,環(huán)境已成為社會生產(chǎn)要素和人類生活要素。人們逐漸認(rèn)識到,改善城市生態(tài)環(huán)境最好的辦法就是充分發(fā)揮綠色植物的生態(tài)功能,運用生態(tài)學(xué)理論進(jìn)行城市園林綠化建設(shè)。因此,生態(tài)城市已成為21世紀(jì)城市建設(shè)的一個發(fā)展方向。綠地建設(shè)不僅要以多形式、多視角、多層面來為城市增綠和補綠,利用豐富多彩的園林植物科學(xué)配置,構(gòu)建完整的城市綠化系統(tǒng),更要重視綠地建成后長期正確而又科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)管理工作。
近幾年來,市委、市政府高度重視城市綠化建設(shè),綠化覆蓋率增長到37.59%,綠地率增長到30.59%,人均擁有公共綠地面積增長到8.81m2。但是,就目前全市范圍來看,園林綠化的養(yǎng)護(hù)和管理依然存在著薄弱環(huán)節(jié)。
1 重視“重建輕管”問題的存在
在城市園林綠化中,由于自身的規(guī)律和特點,使得規(guī)劃設(shè)計、施工建植、養(yǎng)護(hù)管理這3個環(huán)節(jié)的關(guān)系非常密切,特別是養(yǎng)護(hù)管理極其重要。所謂“三分種植,七分管理”已為理論與實踐充分證明了的結(jié)論。科學(xué)的養(yǎng)護(hù)和高效的管理是實現(xiàn)、鞏固和提高園林綠化建設(shè)成果的重要環(huán)節(jié)。然而,我市卻普遍存在著重視規(guī)劃設(shè)計和施工建植,輕視養(yǎng)護(hù)管理等問題,具體表現(xiàn)在以下方面:①投資不均。施工建植投資多,養(yǎng)護(hù)管理投資少。綠化面積每年都在迅速增加,然而用于養(yǎng)護(hù)和管理的資金、人力和機械設(shè)施卻不能及時相應(yīng)增加,從而影響了綠化成果的鞏固。②行政管理缺乏力度。機構(gòu)設(shè)置或調(diào)整使得園林綠化養(yǎng)護(hù)管理出現(xiàn)空擋,行政管理對養(yǎng)護(hù)工作缺乏有力的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),某些中小街道、居住小區(qū)和一些單位的綠化疏于養(yǎng)護(hù)管理或養(yǎng)護(hù)管理水平下降,從而影響綠化質(zhì)量。③有些專業(yè)隊伍只熱衷于綠化工程施工,不想承擔(dān)或者忽視綠地的養(yǎng)護(hù)工作,綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平下降,導(dǎo)致“頭年綠,次年枯,年年重復(fù)種植”的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
2 充分認(rèn)識綠化養(yǎng)護(hù)管理的特殊性和重要性
首先,城市園林綠化的主體材料是有生命活動的植物,而且是其它任何材料不能替代的。因此,綠化工程不同于建筑和市政工程,竣工驗收就能達(dá)到最佳狀態(tài),它只能表明植物栽植完工或成活。要真正實現(xiàn)設(shè)計意圖、充分發(fā)揮園林植物的綜合功能和生態(tài)效益,更重要的一環(huán)是必須經(jīng)過一定時間的精心養(yǎng)護(hù),使其生長旺盛。由于植物在其生長發(fā)育過程中不斷遭受自然條件和環(huán)境因素的影響,所以要不斷創(chuàng)造適宜生長的各種條件,對出現(xiàn)損傷、衰老死亡的植物要適時補栽或更新。由此可見,園林綠化的工程施工是設(shè)計的繼續(xù),而養(yǎng)護(hù)管理則是施工建設(shè)的再繼續(xù),是提高園林綠化質(zhì)量的主要手段。
其次,現(xiàn)在城市園林綠化已突破傳統(tǒng)狹隘的公園和街道綠化的范圍,是覆蓋社會、遍布城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境工程,園林系統(tǒng)以外的社會性綠地逐步增長,具有面寬、量大的特點。創(chuàng)建園林城市,其綠地率的指標(biāo)要求達(dá)到38%,一個城市將有1/3的土地披上綠裝。綠化不僅需要發(fā)揮它對環(huán)境的保護(hù)與改善功能,還應(yīng)該塑造理想的藝術(shù)構(gòu)圖和景觀特色,達(dá)到美化城市環(huán)境的目的。然而要充分發(fā)揮這些作用,離不開精心的養(yǎng)護(hù)和良好的管理?梢妶@林綠化對一個城市的重要性,而養(yǎng)護(hù)管理對園林綠化又具有其特殊的重要性。
3 強化政策法規(guī)意識和運用技術(shù)來提高養(yǎng)護(hù)管理水平
3.1 開拓養(yǎng)護(hù)管理市場
目前,城市園林綠化業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展趨勢,社會對綠化的要求也更高了。原來計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢,城市園林綠地養(yǎng)護(hù)管理社會化、集約化經(jīng)營已是必然趨勢。因此,在養(yǎng)護(hù)管理制度改革中,要重塑政、企、事三者的關(guān)系,劃清權(quán)、責(zé)關(guān)系(城市綠地屬于國有資產(chǎn),行政主管部門應(yīng)是這部分國有資產(chǎn)管理的代表者,依法實施行政管理)。
3.2 做好養(yǎng)護(hù)管理工作
由于園林綠化具有長期性和連續(xù)性、技術(shù)性和藝術(shù)性、地域性和季節(jié)性、景觀的綜合性和可塑性等特點,所以,園林綠地的質(zhì)量是隨著時間的演進(jìn)而變化的,也是隨著養(yǎng)護(hù)的技術(shù)質(zhì)量而變化的?茖W(xué)的養(yǎng)護(hù)管理,應(yīng)根據(jù)植物生長規(guī)律和生物學(xué)特性以及物候期和環(huán)境條件等方面,因地因時因?qū)ο笾贫ㄏ鄳?yīng)的技術(shù)措施,防止片面性、教條性。如土壤質(zhì)地不同,對水分的要求不同,質(zhì)地黏重的土壤澆水過多會導(dǎo)致土中水氣比例失調(diào),影響植物正常生長發(fā)育。植物種類不同,對整形修剪的要求不同,尤其是觀賞花樹種,不正確的修剪方法會造成開花減少甚至無花。因此,做好綠地的養(yǎng)護(hù)管理工作,還必須加強專業(yè)技術(shù)的指導(dǎo),面向社會單位定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),不斷吸收新的科學(xué)技術(shù)知識,正確應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)。
如果說園林綠化的行政管理側(cè)重于宏觀的、行業(yè)的、間接的管理和監(jiān)控,那么綠地養(yǎng)護(hù)則側(cè)重于微觀的、直接的、具體的技術(shù)性的作業(yè),只有將宏觀管理和微觀作業(yè)有機地結(jié)合起來,才能提高綠地的養(yǎng)護(hù)管理水平,鞏固城市園林綠化成果,為創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市奠定基礎(chǔ)。