鳳城市國(guó)稅局根據(jù)當(dāng)前該市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的苗木種植行業(yè)蓬勃發(fā)展現(xiàn)狀,加強(qiáng)對(duì)花卉苗木種植業(yè)的稅收管理力度,避免稅款流失。
該局在日常管理中發(fā)現(xiàn)多數(shù)花卉苗木種植業(yè)戶在代開(kāi)發(fā)票過(guò)程中,開(kāi)具的發(fā)票金額大、數(shù)量多,并且難以確定其銷售數(shù)量、金額及行為的真實(shí)性。針對(duì)上述現(xiàn)象,該局積極組織征管人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)研,掌握現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。調(diào)研結(jié)束后,該局召開(kāi)全局科所長(zhǎng)會(huì)議,在深入調(diào)研掌握情況、進(jìn)行分析思考的基礎(chǔ)上,集思廣益總結(jié)出花卉苗木種植業(yè)戶代開(kāi)發(fā)票的管理方法。
研究發(fā)現(xiàn),對(duì)于苗木種植行業(yè)的納稅人,從資金流對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控難度較大,而且種植戶同苗木需求方結(jié)算貨款時(shí),通常是將運(yùn)費(fèi)和苗木價(jià)格合并處理,加大了苗木成本,因此該局決定從物流上進(jìn)行監(jiān)控。要求苗木種植行業(yè)的納稅人代開(kāi)發(fā)票前,首先要提供運(yùn)輸證明,運(yùn)輸證明上明確標(biāo)明運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用、時(shí)間、數(shù)量及車牌號(hào),同時(shí)將運(yùn)費(fèi)和苗木分別代開(kāi)發(fā)票。此外,該局還定期與運(yùn)輸單位進(jìn)行溝通,核實(shí)掌握運(yùn)輸證明的真實(shí)性。將運(yùn)費(fèi)分開(kāi)計(jì)算后,不僅增加了稅收,還體現(xiàn)出苗木的真實(shí)成本。該局嚴(yán)格規(guī)范苗木種植行業(yè)管理后,預(yù)計(jì)每年將增加稅收70萬(wàn)元。